湖北日报讯 (记者袁超一、通讯员陈倩、实习生李佳静)3月30日,鄂州市中级人民法院组织开展的法院开放日暨“府院联动”行政争议实质性化解推进会上,该市34家单位共同倡议:持续保持行政机关负责人100%出庭率,维护诚信政府形象,优化法治化营商环境。
行政应诉工作是地方法治水平的重要体现,也是行政机关及时了解社情民意、化解行政争议、维护社会和谐稳定的重要手段。此前,为积极推进行政争议实质性化解,鄂州中院联合市委政法委、市检察院、市司法局出台《关于依法推进行政争议实质性化解工作的意见(试行)》,建立“一府两院”信息互通、资源共享、效力对接的工作机制。同时,成立鄂州行政争议化解委员会,负责统筹安排府院联动以及全市行政争议实质性化解相关工作。
意见提出,发挥行政机关负责人出庭应诉对实质性化解争议的促进作用,确保行政案件出庭应诉率达到100%,出庭的行政机关负责人就个案行政争议产生的原因及实质解决行政争议的措施发表意见,确保“出庭又出声”。
近年来,我省行政机关负责人出庭率由2015年以前的不足2%,大幅提升至80%以上,自2020年起稳定在85%以上。其中,鄂州两级法院2022年实现行政机关负责人出庭应诉率100%。
为助推行政与司法的良性互动,鄂州中院已连续五年举办法院相关主题开放日活动和推进会。本次活动中,鄂州市发改委、市场监督管理局、税务局等34家单位共同签署“深化‘府院联动’协作机制 携手推进行政争议实质性化解工作”倡议书。
倡议书提出,持续保持行政机关负责人100%出庭率,实现“告官见官、出庭出声”;尊重生效行政判决,主动履行生效判决,接受司法监督、履行法定职责,对审判机关的年度司法审查报告和司法、检察建议中指出的行政突出问题,及时研判,完善规范执法。
在持续优化法治化营商环境方面,倡议书提出,开展涉企行政行为经济影响评估,保障各类市场主体公平竞争,维护市场主体合法权益,推进区域经济高质量发展,维护诚信政府形象。