□ 姜涛

党的二十大报告明确提出“促进民营经济发展壮大”。今年全国两会期间，习近平总书记在全国政协十四届一次会议民建、工商联界联组会上再次强调，“党中央始终把民营企业和民营企业家当作自己人”“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展”。这一重要讲话，既对正确引导民营经济健康发展、高质量发展提出了重要要求，又赋予了民营企业和民营企业家勇挑时代重任、积极创业创新的神圣使命，为如何更好推动民营经济发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

必须亮明始终坚持“两个毫不动摇”的鲜明态度

充分认识我国民营经济的地位、贡献和作用。习近平总书记强调，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。改革开放以来，我国民营经济在党的路线方针政策指引下逐步发展起来，其贡献作用毋庸置疑。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，外部环境不确定性不稳定性加大，外部打压遏制不断上升，国内经济增长企稳向上基础尚需巩固。我们务必深刻认识到，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，就是夯实我们党的执政基础、增强我们党的执政力量，就能够有力推动中国特色社会主义伟大事业不断前进。

坚持基本经济制度和“两个毫不动摇”不变。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，写入了宪法、写进了党章，以党和国家根本大法的形式赋予其高度权威性和长期稳定性，鲜明地宣示了我们党坚持基本经济制度的坚定立场。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调“两个毫不动摇”“三个没有变”，明确提出“民营经济是我国经济制度的内在要素”的新论断，充分说明我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且不断深化、从未动摇，这为我国民营经济的发展壮大提供了坚实的制度保障，必将推动民营经济走向更加辉煌的未来。

必须引导民营经济走健康发展、高质量发展之路

民营企业要增强信心，消除疑虑，大胆发展。党的十八大以来，党中央始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难时给予支持，在民营企业遇到困惑时给予指导。面对严峻复杂的国际形势、稳中求进的国内形势，民营企业一定要充分认识到党中央鼓励、支持和引导民营经济发展的决心和信心，决不被国际社会的风高浪急和惊涛骇浪所吓倒，决不被极少数歪曲民营经济地位作用的言论所误导，决不被当下生产经营遇到的暂时困难所压倒，要敢于斗争、善于斗争，在新时代新征程上谱写出更加辉煌的创业史。

民营企业要自觉走高质量发展路子。高质量发展是新发展阶段我国经济发展的鲜明主题，也对民营经济提出了更高要求。第一，践行新发展理念，在坚守主业、做强实业中把企业做强做优做久。实业兴国、主业立企。企业追求规模，只能成就“高原”；唯有锤炼精品，才能筑就“高峰”。面对日益激烈的市场竞争和当前民营企业的暂时困难，民营企业只有主动聚焦事业，矢志做精主业，积极提供体现新发展理念的有效供给，打造满足人民群众美好生活需要的高质量精品，方能赢得市场持续青睐。第二，有能力、有条件的民营企业要主动加强自主创新，敢想敢试敢干，下决心下大力气攻克一批前瞻性技术、颠覆性技术、从“0”到“1”的原创性技术，并积极参与国家重大规划、重大工程、重点产业链供应链项目建设，既以技术进步塑造竞争新优势和增强核心竞争力，又为推进高水平科技自立自强和加快构建新发展格局发挥更大作用。

民营企业要主动担负促进共同富裕的社会责任。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，作为促进共同富裕的重要力量，民营企业可以主动作为、必须有所作为。增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。坚持以人为本，在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。筑牢依法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，同时要顺应监管强化的趋势，加强组织创新和制度建设，坚持依法经营、依法治企、依法维权，在守法诚信经营中做强自身、造福人民、贡献国家。继承和弘扬中华民族优秀传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。

必须汇聚起支持“自己人”发展壮大的强大合力

民营企业预期稳、信心足，就能敢于扩大投资、勇于开拓市场，企业家精神就能有效激发，市场活力和发展动能就能充分释放。面对当下民营企业存在的共性困难和挑战，亟需基于“自己人”的定位给予信任尊重，依据“自己人”的发展要求给予平等对待，以务实行动优化营商环境，激发民营企业家干事创业的热情和信心，推动民营经济健康发展、高质量发展。

要让民营企业的信心更足。依法规范和引导各类资本健康发展，真心实意帮助民营企业解疑释惑、排忧解难，让企业家们切实感受到更多的尊重感和获得感，增进情感认同，发自内心愿意团结凝聚在党和政府周围，放开手脚、轻装上阵，一心一意谋发展。

要让民营企业的舞台更广。支持民营企业围绕建设现代化产业体系、高水平科技自立自强、高水平对外开放、高质量充分就业、推动乡村振兴、建设农业强国、实现“双碳”目标等关键领域中显身手，为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势立新功。

要让民营企业的环境更优。优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，而且确保“落下来”有责任主体、具体目标、实施机制、评价标准，给企业满满的安全感。

要让民营企业的实惠更多。充分利用当前国内经济呈现出的明显改善态势，多措并举打好组合拳，推进增值税等实质性减税，确保企业社保缴费实际负担实质性下降，加速推进涉企行政事业性收费零征收。对于民营企业最急迫最担忧的融资难贵问题，既着眼当前，为发展前景好、技术潜力大的民营企业发展“输血”以纾难解困，也要狠抓长远，完善金融机构监管考核机制，拓宽民营企业融资渠道。通过民营企业实惠的实实在在增加、民营企业家获得感的实实在在增强，体现党中央一贯的政策效果。

（作者系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校分中心教授）