湖北日报全媒记者 崔逾瑜 刘胜 汪彤 翟兴波 刘毅 王丙全 艾红霞 刘澍森
“调动种粮农民的积极性、加快补齐农业农村现代化短板，需要探索有效的方法和路径。”
“以增加农民收入为目标，以缩小城乡差距为关键，深入实施强县工程，全面推进乡村振兴。”
“坚持‘五级书记’抓乡村振兴。”
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3月30日，省委农村工作会议吹响“强县工程”冲锋号。会上，代表们聚精会神；会后，党员干部们表示，将知重而担、知责而行，以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴，加快建设农业强省。
强县工程有了“施工图”
省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长蒋星华表示，省委召开了高规格的农村工作会议，充分体现了省委、省政府对“三农”工作的高度重视。会议站位高、落地实，以系统的观念、统筹的方法，明确了湖北推进强县工程的重点和方向，具有很强的针对性和操作性。尤其是实施强县工程的工作体系，思路清晰，措施具体，充分体现了省委贯彻“五级书记”抓乡村振兴的坚决态度，也为全省农业农村部门提出了明确要求，提供了精准指导，极大地增强了我们抓好强县工程的信心和力量。
当日下午，省农业农村厅迅速召开全省农业农村局长会议，详细解读了强县工程的总体目标、实施路径、具体措施等。会议强调，要紧盯增加农民收入、缩小城乡差距“两大目标”，推进以县城为重要载体的就地城镇化、以县域为单元的城乡统筹发展“两大路径”，实施县城建设、构建“三大体系”、建设美好农村人居环境等五大任务，因地制宜，改革创新，打造湖北乡村振兴样板，形成可推广可复制的湖北路径。
“资源具有稀缺性，空间具有唯一性。”省自然资源厅党组书记、厅长吴祖云称，要以规划的有序引导发展的有序，全省自然资源系统打响“九大战役”，既要为包括交通、水利等基础设施和一二三产业在内的40万亩重点项目用地做好保障，确保高质量发展落实落地；又要做好耕地保护，确保占补平衡、进出平衡，守住国家粮食安全的底线；还要按照“三区三线”的划定，守护5614万亩的生态底线和7353平方公里的城镇开发边界，全方位、全要素、全流域支撑强县工程。
“水利作为服务保障‘三农’工作的重要组成部分，要坚决扛实扛牢政治责任，知责担当、知重负重，自觉在加快现代农业强省建设中担当作为、贡献力量。”省水利厅党组书记、厅长廖志伟说，全省水利系统将围绕流域综合治理和统筹发展规划这个“总体设计和战略框架”，围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给这个“头等大事”，围绕全面推进乡村振兴这个“重要任务”，围绕农村现代化这个“必要条件”，围绕建设宜居宜业和美乡村这个“应有之义”，加快荆楚安澜现代水网建设。
“会议围绕强县工程，既部署‘过河’的任务，又指导解决‘桥’和‘船’的方法。”安陆市副市长曾光表示，以强县工程推进乡村振兴，找准了构建新型城乡关系、实现城乡共同富裕的重要着力点，安陆将坚持从实际出发，扎实推进适合自己的强县工程实施路径。
抓好粮食供给“头等大事”
农业强，首要是粮食和重要农产品供给保障能力强。今年省委农村工作会议再次将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，要求必须切实调动农民种粮积极性，令产粮大县、制种大镇深受启发、倍感责任。
“襄州虽然是城区，但最广泛最深厚的基础依然在农村，最大的底气依然在农业，必须加快推进农业农村现代化。”襄阳市襄州区委书记刘明锋表示，将结合襄州实际，深入谋划强县工程的目标路径，进一步树立底线思维，扛起粮食主产区责任，确保省委部署要求在襄州落地落实。
“农民种粮有收益，粮食安全才有保障。”黄梅县副县长刘远征介绍，黄梅通过积极推广“稻虾连作”模式，虾稻田面积达32.5万亩，年产小龙虾5.1万吨，效益明显，培育出一批农业产业化龙头企业。下一步，该县将着力打造全省粮食安全示范区和大宗粮食加工贸易中心，落实农田基础设施建设、优质种子和化肥供应等配套措施，为企业和粮农做好服务。
种子是粮食安全的根基。公安县章田寺乡党委书记陆科表示，作为全省唯一的国字号杂交水稻制种基地，该乡将立足当下、放眼未来，科学制定杂交水稻种业发展规划，推进农业农村基础设施建设提档升级，保护农民发展制种产业和粮食生产的积极性，千方百计增加农民收入，保障供种需要。
因地制宜发展主导产业
让该干什么的地方干什么！省委农村工作会议再次强调“因地制宜”，构建一二三产业融合的发展体系，大力推进重点农产品产业链建设。
“会上提到潜江虾稻共作、恩施茶旅互助等案例，强调各地要因地制宜，走适合自己特色的发展之路，对我们启发很大。”监利市委组织部部长石为表示，作为全国水稻第一县、全国小龙虾第一县，监利将全力延伸农业产业链条，推进农产品精深加工业发展，大力发展以小龙虾水产品为重点的预制菜产业，做大做强监利大米、监利小龙虾两大区域公用品牌。
欲强产业，先昂“龙头”。湖北农发集团党委书记、董事长朱万奎表示，作为全省唯一一家以现代农业为主业的省属国企，集团在引领带动各地农业龙头企业共同发展壮大方面责无旁贷。“将着力打造大型农产品交易中心，建设粮油、种业、畜牧、水产、蔬菜五大基地，推动省内优势农业资源集聚成势，提升产业整体竞争力，以共同缔造理念、联农带农促进增收。”
县城，一头连着城市，一头连着乡村，是城乡联系的关键纽带和重要节点。枝江市委书记余峰表示，要真正发挥好县城节点作用和产业支点作用，推动一二三产业融合发展，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
英山云雾茶品质很好，但一直存在品牌不响、产业链短、附加值不高的问题，对农民的增收还有很大潜力可挖。英山县委书记郑光文坦言，下一步，该县将把茶叶、中药材和蔬菜等优势产业作为强县工程的重要突破口，培育本地龙头企业，加大三产融合力度和科技创新投入。
缩小“两个差距”助振兴
“要坚决守牢不发生规模性返贫底线。”省乡村振兴局党组书记、局长张桂华说，首先要缩小城乡差距，运用共同缔造理念，安排衔接资金支持村庄规划编制，推动村级寄递物流综合服务网点年内全覆盖，推动城镇基础设施和公共服务向易迁安置区延伸覆盖。同时，要缩小收入差距，力争中央财政衔接资金用于产业发展的比例不低于60%，支持脱贫地区做大做强主导产业。同时，完善联农带农机制，探索成立县乡村三级劳务服务公司，筑牢防返贫基石。
兴山县委书记曹宏伟说，要充分发挥县城服务“三农”的重要作用，让山区人民享受到更加方便和实惠的公共服务。因地制宜发展“柑茶菜烟畜果”六大主导产业，引进双汇、土老憨、天域生态等一批龙头企业，引导更多农民参与到产业链价值链中来，共同分享增值收益，缩小城乡差距，坚决守牢不发生规模性返贫底线。
孝昌是全省乡村振兴重点帮扶县、全省共同缔造体制机制创新试点单位。“我将切实当好一线总指挥，把乡村振兴作为主责主业。”孝昌县委书记胡斌说，该县将聚焦孝昌太子米优质稻、果茶、苗木花卉等特色产业，推进企业联村、集体联户、产业联市场，做好“接二连三”文章，让“良田”变“粮仓”，把“绿量”变“流量”，让群众更多分享产业增值收益。
