2023年03月21日

推进“法院+金融”多元解纷,6777起案件无需对簿公堂——

“枫桥经验”在湖北金融行业落地生根

湖北日报全媒记者 袁超一 通讯员 陆明 陈永铧 实习生 李佳静

涉案标的高达2.9亿余元的金融借款合同纠纷,能调解成功吗?

3月17日从省高级人民法院获悉,武汉市武昌区人民法院水果湖人民法庭通过调解方式,成功将这起金融借款合同纠纷化解于庭审之前。

减轻企业诉累,就是为企业降本增效。近年来,我省法院把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深入推进“法院+金融”纠纷多元化解机制建设,越来越多的金融纠纷不再需要到法庭对簿公堂。

关口前移,金融案件止增回稳

2022年11月,因借款人出现逾期行为,某银行向武昌区法院提交起诉状,要求借款人履行还款义务、担保人承担担保责任。该院专门负责金融案件审判工作的水果湖法庭受理此案。

借款人系武汉某置业公司,向银行借款5亿元用于项目开发并以在建工程进行抵押。银行依约放贷后,借款人积极开发建设项目。随着部分楼栋建成、销售、交付,已销售回款房产由银行配合办理解押手续,借款人提供新建成楼栋追加抵押。数年来,抵押房产经16轮变更后,尚存311套。

承办法官徐建娥查阅案卷后发现,该案事实清楚,法律关系明确,但是标的额较大、涉案当事人多、抵押资产庞杂,还涉及在建工程。为最大限度维护当事人权益,避免涉案企业因矛盾未得到及时解决影响正常生产经营,徐建娥进行涉企案件经济影响评估后,开展庭前调解工作。

最终,当事双方确认债权数额及息费的计算方式,决定以分期还款的方式缓解企业资金压力,并依照回款进度合理确定房产解押条件和期限。分期还款、动态解押的方式,解决企业推进房产销售工作的后顾之忧。

武昌区现有区域总部型及法人金融机构360余家,数量约占武汉市的一半。如何高效化解金融纠纷,服务保障武昌区“金融之城”建设?

3月17日召开的全省“法院+金融”纠纷多元化解机制建设推进会上,武昌区法院院长邓永清介绍,得益于金融诉调对接工作试点,该院将矛盾化解“关口前移”。2022年,该院实现金融案件止增回稳,案件平均审理周期降至27.38天。

能调尽调,源头化解金融纠纷

在省高级人民法院、中国银行保险监督管理委员会湖北监管局合力推动下,湖北银行业保险业纠纷调解中心(以下简称银保调解中心)先后与武昌区、江汉区、洪山区、硚口区、汉阳区、东西湖区6家法院开通诉调对接工作试点,法院与银保调解中心互设“诉调对接工作室”,专门受理金融纠纷案件调解;试点法院还在银保调解中心设立“金融案件巡回法庭”,专门承办诉调对接类纠纷案件的司法确认及审理工作。

金融审判专业性强、技术要求高。为加强相关专业人才的培养,并贯彻《关于建立湖北省高级人民法院与银行保险监管部门联系协调工作机制的意见》,2021年7月,湖北高院遴选10名审判执行业务骨干到湖北银行保险金融机构挂职,其中,该院民二庭副庭长徐艺到中国人保财险湖北分公司挂职理赔部副总经理。

“了解保险行业的运行模式和金融类市场主体的司法诉求后,我时刻提醒自己,要避免机械办案、就案办案,尽量通过调解方式化解金融纠纷。”挂职这一年,徐艺充分发挥金融行业管理者和省法院法官的双重角色作用,先后参与涉保险理赔司法鉴定规范制定、涉保险纠纷诉调对接等工作。

近年来,我省法院携手金融监管部门在全省搭建“法院在线调解+诉调对接工作室+金融巡回法庭”共建平台,推动法院与银保调解中心无缝衔接,从源头化解纠纷,让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”在金融行业落地生根,实现“小事不出网点、大事不出支行、矛盾不上交”。

2022年,银行保险机构向银保调解中心提交拟诉类纠纷11536件,其中6777件通过“法院+金融”纠纷多元化解机制解决于诉前。该中心的金融纠纷调解量也一直稳居全国同行前列。

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