□ 湖北日报评论员 程曼诗
春暖花开,各地掀起大抓项目的热潮,签约仪式纷纷举办。不少地方认识很清醒,签约只是开始,力保项目落地才是关键。
现实中,确实存在这样一些现象:签约之前很热络,签了之后很冷清,要么“头重脚轻”,要么“虎头蛇尾”。
在项目推进中,为什么签约了却不能落地?原因是多方面的,有的地方只“画饼”,不“做饼”,惠企政策落实不到位,甚至把开门迎客变成“关门宰客”;有的各自为政、相互推诿,空转内耗、互为前置;有的新官不理旧账,以“执行不能”为名不执行;还有的项目没有经过认真调研,开“空头支票”或者水土不服。土地、资金、服务等任何一个环节如果没有跟进到位,都有可能导致热热闹闹的签约最终分道扬镳。
签约仅仅只是开头,是个意向。真正“落地”,不只是把厂房建起来,公司开起来,还要顺利运转、产生效益,在当地的市场、就业、税收中发挥积极作用。哪一个环节出现问题,导致项目进程缓慢、停滞、腰斩,都不能算真正的落地。敲锣打鼓引进来,张灯结彩迎进来,不能只是图个表面热闹。签约合同上的白纸黑字,双方的权责条分缕析,每一条都应该是清清楚楚的,但有时在实际过程中,卡住了、噎到了,才发现原来“此路不通”。
一个企业对一个地方的感受,会影响一片企业对一个地方的口碑。地方政府如果不能守诺践信,企业在寻找“栖息地”的时候就难免绕着走。对于“落地”,要有一种更开阔的视野,实时跟进项目进展,实时解决已经出现和有可能出现的问题,不把开始当作结果,将心比心、善始善终,才能经得起打磨和考验。打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,不只是一个口号、一个虚的概念。现在时常讲,我们要建设控制成本的“洼地”,垒起营商环境“高地”。控制成本主要是减少隐形成本,减少隐形成本就是减少不确定性,当办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系,“确定性”就能尽可能代替“不确定性”,反映到达产达效的实物工作量中。“市场化”“法治化”“国际化”,要体现在招商引资和项目落地的所有细节中,如果项目落不了地,则映照出一个地方的营商环境仍有待改进。
引得来、留得下、发展得好,才是招商引资的最终目的。只有长时间用心、用情、用力,土壤、阳光、雨露缺一不可,才能让项目顺利扎根,蓬勃生长。