湖北日报全媒报道组

“对标一流、争当一流！”

“大会聚焦降本增效精准施策，坚持问题导向，关注企业生存之难、解决企业发展之困、实现企业预期之稳，必将极大激发各类企业投资发展的积极性，形成百舸争流、竞相发展的生动局面。”

2月22日召开的全省优化营商环境大会，对以控制成本为核心优化营商环境、全力打造全国营商环境新高地，再动员、再安排、再部署，引发全省上下热烈反响。

重点打造“七大环境”

控制成本是衡量营商环境是否优化的关键。对一个地区、一座城市的竞争力而言，同样要看它的综合成本有没有比较优势。

会议提出，建设综合成本“洼地”打造营商环境“高地”，要综合运用市场、社会、法治的力量，重点打造“七大环境”。

围绕打造宽松有序的市场环境，省市场监管局将以促进公平为重点，深入查找当前市场监管领域在优化营商环境中存在的问题，打好“护企保名优”攻坚战、“清费惠企”阵地战，高标准打造公平有序市场环境，促进市场主体发展壮大。

以循环畅通为重点，打造自由便利的开放环境。省商务厅党组书记、厅长王济民表示，将加快推动制度型开放、锻造外贸比较优势、助力打造国际物流枢纽、升腾招商引资强气场。该部门将探索建设花湖机场内陆自由贸易港，用好服务业扩大开放政策优势，争取外资标志性项目落地。大力实施出口退税“即出即退”政策，完善新一轮“楚贸贷”新型风险增信机制，降低外贸企业运营成本。聚焦五大优势产业和纺织服装等重点方向，打造“相约春天赏樱花”经贸洽谈、湖北长江经济带对话大湾区、中国—北欧经贸合作论坛、世界500强对话湖北等品牌活动。

武汉海关将切实以控制成本为核心，通过全力以赴稳外贸稳外资、千方百计建好开放平台、坚定不移深化改革创新、不遗余力提升服务质效、持续优化口岸营商环境，助力湖北高水平开放高质量发展。今年，将开展跨境贸易便利化专项行动，加快建设智慧海关，深化“关厅银企”协作机制，打造“企呼关应”服务品牌，形成助企纾困合力，增强市场主体信心。

以提升服务为重点，打造廉洁高效的政务环境。省政务办将紧紧围绕打造廉洁高效的政务环境，不断推动“放管服”改革走深走实，着力推进资源服务平台下沉，加强数字政务建设，推动政务服务线上有速度、线下有温度，进一步深化“网上办”，实现更多主题事项“一事联办”，推进更多事项“跨域办”“掌上办”“就近办”，不断拓展“一窗通办”。

省生态环境厅将推动优化建设项目环评审批服务十项措施全面落地，完善“十四五”生态环境重大工程推进保障机制，做好全省重大项目环评保障工作；深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，持续优化全省重点项目环评审批服务；深化拓展“高效办成一件事”，优化政务服务流程，提升政务服务质效，同时健全公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争。

“以良法善治为重点，打造公平公正的法治环境，这为全省法院服务法治化营商环境建设指明了方向。”省法院党组成员、副院长肖笛表示，我省法院将加大对民营经济、中小微企业保护力度，严格落实涉企案件经济影响评估制度，持续开展提升审判执行效率专项活动，降低企业诉讼成本；充分发挥破产重整、和解程序功能，健全府院联动机制，全力保住市场主体。同时，推进善意文明规范执行，最大程度降低司法活动对涉案企业带来的不利影响。

“我们将坚持问题导向，严打涉企违法犯罪，深化公安‘放管服’改革，努力以公安服务‘温度’护航经济发展‘速度’，为建设全国构建新发展格局先行区提供坚强法治保障。”省公安厅法制总队副总队长李全芳介绍，全省公安机关将持续开展“万警访联万企”活动，打造厅领导包保、厅警种包联、各市州县公安局包扶的“三级三包”对口帮扶企业模式，同时创新实施“一企一警”“项目警长”“护企小秘书”机制，为企业纾困解难。

“打造全国营商环境新高地，检察机关义不容辞、责无旁贷。”省检察院相关负责人表示，全省检察机关将依法能动履职，扎实开展“充分发挥法治固根本稳预期利长远功能 促进优化营商环境”专项检察活动，加强12309检察服务中心建设，全面推广运用湖北省检律衔接平台，为律师代理涉市场主体案件提供更便捷的服务，有力有序推进涉案企业合规检察改革，持续推进知识产权检察职能集中统一履行试点等工作。

更大力度降成本

营商环境优则市场信心足，政策好则企业发展好。

制度性交易成本、物流成本、税费成本、融资成本、用能成本、用工成本等，是关系企业“发展之困”“预期之稳”的重要因素。

省政府国资委负责人表示，将牢固树立服务意识，以共情力和同理心为企业提供支持帮助，经常换位思考，当好省属企业的“娘家人”。该部门将持续打造和谐包容的社会环境，落实各项纾困解难政策。继续指导省属企业抓好国家和省稳经济一揽子政策末端落实，着力帮助企业纾困解难、加快发展；将支持民营经济发展放在优化营商环境建设的重要位置，指导督促省属企业履行社会责任，按政策减免道路通行费，省属金融机构对小微企业减免利息，增加贷款额度；加强省属企业信用体系建设，构建良好信用环境，继续开展清理拖欠中小企业账款工作。

个性问题，一企一策。“宜昌市紧紧扭住控制成本这一核心，持之以恒优化营商环境，降低企业经营成本工作稳居全省前列，有效提振了市场主体信心，百亿项目纷纷落户宜昌。”宜昌市经信局将充分发挥“双千”服务平台和企业服务专线的聚合作用，以解决企业诉求为主线，实现个性问题一企一策专项解决，共性问题多方联动集中解决，急难问题重点督办高效解决，全力以赴帮助市场主体降低综合成本，倾力打造“惠企强产创典范”服务品牌。

降低成本，助企业“轻装上阵”。

省交通运输厅党组书记、厅长钟芝清表示，该部门将持续深化“赋能助企”，落实高速公路通行费减免政策，奖补新入规道路货运企业，支持市场主体做优做强；加快发展多式联运，实现集装箱铁水联运量增长15%以上；强力推进武汉等城市“补链强链”，加快打造国家级综合货运枢纽，更大力度降低物流成本。

省地方金融监督管理局党组书记、局长段银弟表示，该部门将贯彻会议精神，强化问题导向，聚焦市场主体急难愁盼的融资难、融资贵问题，着力从增加金融有效供给、提升金融服务质效、降低融资成本三方面推进金融营商环境展现新气象、再上新台阶。

省人社厅相关负责人表示，人社部门将以控制企业用工成本为核心，持续优化人社领域营商环境，全力以赴助企纾困解难，不断提振市场发展信心。“真金白银”支持企业发展，按照国家统一部署，继续实施阶段性减负稳岗扩就业政策，强化就业创业政策扶持，鼓励支持企业招工留工，帮助企业稳定发展，激发市场主体活力。

对标一流争当一流

营商环境是经济发展的“晴雨表”，也是一个地方政治生态、社会生态的侧面反映。

钟祥市委书记周军表示，将认真学习领会会议精神，以钟祥独有的“莫愁”文化赋能营商环境，着力打造“莫愁＋”优化营商环境品牌，推动以控制成本为核心的营商环境建设，围绕建成“莫愁便民政务圈”，完善“莫愁+”系列产品，持续深化“放管服”改革，通过减环节、减材料、减跑动、减费用，多渠道、多途径降低企业制度性交易成本，全力打造营商环境政策“高地”。

对标一流、争当一流，大家表示，要更新观念、应变求变，算好为群众和市场主体服务的大账。

省工商联将认真学习贯彻会议精神，紧扣“两个健康”工作主题，深入开展以“与企连心，为企服务”为主题的民企服务年活动，加强政治引领、走访联系、调研分析、风险防范，把纾困解难办在民企的心坎上，引导广大民营经济人士稳定发展预期，坚定发展信心。推动各级落实党政领导联系商会民企机制，常态化制度化开展亲清对话活动，更好发挥非公有制企业投诉服务平台作用，推动全面构建亲清政商关系，助力打造一流营商环境。

（报道组成员：湖北日报全媒记者 廖志慧 张爱虎 左晨 胡弦 张阳春 李朝霞 汪子轶 李剑军 王成龙 周寿江 袁超一 许旷 邓伟）