2023年02月23日

用真功实招建设“洼地”打造“高地”

湖北日报评论员

2023年全省优化营商环境大会,对以控制成本为核心优化营商环境,全力打造全国营商环境新高地工作,再动员、再安排、再部署,进一步释放了以营商环境之“优”,促市场活力之“旺”,谋高质量发展之“进”的鲜明信号。

近年来,我省持之以恒优化营商环境,成效明显。自省第十二次党代会提出“以控制成本为核心优化营商环境”以来,各地各部门认识持续深化、机制逐步优化、工作稳步推进。近日,省政府办公厅印发《以控制成本为核心优化营商环境若干措施》,47条利好政策,含金量十足。除此,《湖北省优化营商环境条例》还将于今年3月1日起施行,聚焦以控制成本为核心,优化制度供给,着力破解市场主体面临的痛点难点堵点问题。

一系列接续发力的“组合拳”,体现湖北从政治、全局和战略的高度增强做好优化营商环境工作的思想自觉、行动自觉,体现湖北以更大决心、更大力度、更实举措,推动营商环境再优化、再提升、再突破的科学谋划和积极作为。

控制成本是衡量营商环境是否优化的关键。过去,区域之间、城市之间的竞争,主要在投入、规模、政策优惠等方面,如今则是在创新、服务、环境等方面。综合成本的“洼地”,就是在市场宽松有序、政府廉洁高效、社会和谐包容、法治公平公正等领域形成有竞争力的比较优势,吸引各类资源要素聚集。下真功、出实招,建设综合成本“洼地”,打造营商环境高地,就能激发市场主体活力和社会创造潜力,为湖北经济社会发展注入强劲动能。

用真功实招建设“洼地”打造“高地”,要综合运用市场、社会、法治的力量,重点打造“七大环境”。营商环境是市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。推动我省营商环境迈上新台阶,要以促进公平为重点,打造宽松有序的市场环境;以提升服务为重点,打造廉洁高效的政务环境;以宜居宜业为重点,打造和谐包容的社会环境;以循环畅通为重点,打造自由便利的开放环境;

以良法善治为重点,打造公平公正的法治环境;以优化配置为重点,打造完备优质的要素环境;以智慧高效为重点,打造完善便捷的设施环境。

用真功实招建设“洼地”打造“高地”,要靶向攻坚、精准发力、务求实效。市场主体对营商环境的感知最敏锐、最深刻。制度性交易成本、物流成本、税费成本、融资成本、用能成本、用工成本等,是关系企业“发展之困”“预期之稳”的重要因素。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,着力补短板、强弱项,围绕市场主体从“出生”到“发育”再到“成长”的全生命周期,针对市场主体的需求和诉求,让政策之“水”解市场之“渴”,用心用情用力算好为群众和市场主体服务的大账。

营商环境没有最好,只有更好。我们要深刻认识优化营商环境是推动党的二十大精神在湖北落地见效的具体行动,是加快建设全国构建新发展格局先行区的有力支撑,是提振市场信心、推动经济运行整体好转的现实需要,是巩固发展良好政治生态的重要体现,坚持系统观念、统筹方法,对标一流、争当一流,起而行之、久久为功,让湖北推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设的坚实步伐,引得凤至蝶来,激荡澎湃活力。

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