湖北日报全媒记者 戴文辉 通讯员 刘涛
“从‘企业人’变成‘社会人’，当初心里直发虚。”今年71岁的赵继满是东风公司发动机厂退休职工，家住十堰市张湾区花果街道头堰社区。2020年，国企退休人员社会化管理改革中，他和近4万名东风公司退休职工一起，划归张湾区管理。
近两年里，变化每天发生：小区改造、道路拓宽，楼梯间的灯也更明亮了。赵继满子女都在外地，老两口腿脚不便，最满意的是社区筹资、东风公司提供场地建设的长者食堂。“一餐4块钱，没涨过价！”他说，“社区是我们的第二个家，舒服、自在。”
31个老旧小区改造升级
2020年，东风公司66家单位近4万名退休职工移交张湾区。“许多老人顾虑重重，觉得自己是不是被当作‘包袱’甩掉了？福利待遇还有没有保障？”张湾区委负责同志说。
要安定人心，必须找准突破口。
张湾区有许多小区，原是东风专业厂宿舍，大多年久失修，老人们住得不方便、不舒心——这就是突破口。
车城路街道友谊新村小区建于上世纪70年代，665户居民，多是东风公司退休职工。早些年，小区有两个东风物业站，8名员工，还忙不过来。“路窄，车子随便停，经常堵路吵架。”物业管理人员李梅说，小区供热、供水设备和管网都是超期服役，每到供暖季，爆管、漏水是常事。
半年时间，小区黑化路面5000多平方米，增设排水管道1000余米，更换路灯50余盏，增加停车位120余个，引进市场化物业公司。“凡事征求居民意见，扯皮自然就少了。”李梅说。
2021年，小区改造完成，物业费从每平方米0.5元涨到0.75元。近七成居民赞成。“硬件好了、服务上来了，物业费该涨。”老住户董岩说。
红卫街道界牌社区吕沟巷原先有条土路，坑坑洼洼，70岁的饶巧云推着婴儿车走得战战兢兢。小区改造后，路面平整、人车分流，“小孩自己跑都没问题”。
饶巧云1972年从云南来到十堰，进入原二汽动力设备厂，“最早住干打垒土房，后来是砖房，再搬进楼房。如今，家里有暖气，下楼就是小游园，住着很舒服。”
“十四五”期间，张湾区计划改造东风老旧小区57个，目前已完成31个。“升级的是环境，凝聚的是人心。”张湾区委负责同志说。
近2万平方米闲置资产再利用
“做梦都想有个乒乓球馆！”57岁的高林山家住花果街道铸一社区，这个社区是东风商用车铸造一厂的家属区，老年居民喜欢跳舞、打太极拳，以前没场地，只能“打游击”。
“这个活动中心，必须建！”社区党委书记曾付彦瞄上铸造一厂一栋二层小楼，它原是厂里的职工俱乐部，厂区搬走后，闲置下来，常年大门紧锁。
铸造一厂爽快地交了钥匙。该厂离退休管理科科长谭照松说：“我们就是退休职工的‘娘家人’，凡是能让老人们生活更舒适的，都全力支持。”
去年7月，社区向上争取改造资金100万元，小楼改造动工。铸造一厂承担水电费用，并参与小楼的日常管理。居民出点子、提建议，商定改造方案。
8月，改造接近尾声，资金出现缺口。居民们有的来现场帮工，有的送来软装材料，还有的捐资购买球台。“乒乓球设备购买原本需要5万元，居民们出钱出力，最后只花了3000元。”曾付彦说。
小楼焕然一新：一楼是舞蹈室、摄影室、手工编织室和书画室，二楼是乒乓球馆。高林山和几个老伙计天天来打球，他说：“地面防滑，墙面特意漆成浅绿色，灯光柔和。这样的条件，不比专业球馆差！”
目前，东风公司共向张湾区移交不动产95处，面积约10万平方米，其中，空置土地、房屋等闲置资产11处，面积近2万平方米，绝大部分被改造为社区活动中心、邻里中心，实现资产盘活、重复利用。
加速构建15分钟养老服务圈
“刘大爷，房子租到了！”一大早，红卫街道袁家沟社区桥头小区，75岁的李纪兰和76岁的赵福全赶到79岁的刘满家，捎来一个好消息。
刘满患尿毒症，每周要透析2次。他家住5楼，最怕下楼。李纪兰是小区“敲门”行动队队长，发动全队帮忙找房子。
“价格不贵、距离也近，很合适。”刘满很满意。
桥头小区有住户500户，60岁以上老年人占比达八成，80岁以上老年人有100多户。在社区组织下，80多位低龄老人成立“敲门”行动队，服务高龄老人。
李纪兰随身带着手写的“小区老人信息记录本”，用不同颜色笔迹记录着哪些老人要定期回访、哪位老人需要定期去医院复查等。她说：“许多老人是二汽建厂时就来到十堰。当初，树是我们栽、路是我们开、厂房是我们建，我们对这个地方都特别有感情。现在，我们互敬互爱、互相帮助，让大家的晚年生活都能幸福安康。”
除了发动老年人“自助”，袁家沟社区还引入“时间银行”，建设红色驿站，招募志愿者为老人提供服务。“手机功能越来越多，没有志愿者教，我还真不会用。”上周，社区组织一堂老年手机课，李奶奶为活动点赞。
张湾区采取财政补贴、无偿或低偿提供场地等方式，进一步整合政府、企业、社会等资源，加快构建15分钟养老服务圈。目前，全区已建成1个智慧养老服务中心、5个嵌入式社区养老服务站、89家居家养老服务中心，养老床位3000余张，每千名老人拥有床位46张。
