党的十九大部署防范化解金融风险攻坚战以来，湖北省委、省政府高位统筹推进防范非法集资等金融风险处置工作，聚焦非法集资案件多发、大案偶发、存案高企等现实问题，连年部署“控增量、防变量、减存量”处置专项行动。2018年以来，新发案件每年下降20%，累计化解存量案件700余起，实现了新发案件逐年下降、案件总量保持在较低水平的目标，从根本上解决了存量风险逐年积压的情况。

全省一盘棋 统筹推进风险处置

省政府定期召开专题会，分析研判形势，统筹调度风险处置。省打非办按照省政府部署，从2018年以来，每年年初对上年非法集资风险处置工作进行盘存梳理，逐个市州分析风险形势，分环节梳理处置进展，对照目标评估工作成果；结合梳理分析情况及全省工作实际，制定本年度案件处置方案，分地区、分环节明确工作目标、处置时限、工作重点，聚焦重难点问题优化工作措施。

强化行政处置 控制增量风险

《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）出台前，坚持发挥省、市、县三级防范和处置非法集资工作领导小组办公室协调作用，在政府主导下，成立非法集资风险行政处置化解专班，地方金融、市场监管、公安、银保监等部门派专人参与，整合行政执法力量，利用现场检查、行政约谈等方式，对风险线索实现化早、化小。累计行政化解风险50余起、挽回群众损失近22亿元。

《条例》出台后，认真落实省级处置非法集资牵头部门职责，积极起草制定《湖北省贯彻<防范和处置非法集资条例>细则》（以下简称《细则》），组织工作人员参加行政执法资格考试，同时开展非法集资风险行政执法探索。目前，全省17个市州、103个县（市、区）均已明确处置非法集资牵头部门。

加强工作衔接 防范变量风险

时刻警惕非法集资风险的外溢性和复杂性，不断强化地区及成员单位之间的沟通与衔接。推进行政处置与司法处置的无缝对接，对涉及金额较大、涉及人数较多的涉嫌非法集资风险，先期通过行政手段压降规模，同步做好刑事打击准备，防止风险拖大拖炸。推动公、检、法机关高效协同，对进入刑事打击环节的案件，倡导检察院提前介入了解案情，法院提前做好审理准备，压缩各环节处置时间，最大限度实现快侦、快审、快结。

党政同责 化解存量风险

深入贯彻落实防范化解金融风险党政同责的精神，全面构建“党政同责、属地负责、部门担责、企业主责”的防范化解非法集资工作责任体系，压实属地责任、行业主监管责任、司法主办责任、企业主体责任。对涉及金额大、人数众、时间久、信访多的案件，建立省、市、县三级台账清单，按照“一案一策一专班”部署，成立包保工作专班，明确市（州）、县（市、区）两级领导包保，落实“包保领导领衔督阵、工作专班实体运作、主体责任压实落细、处置方案切实可行、工作保障充分有力、处置化解依法有序”工作要求。

策划：湖北省防范化解金融风险攻坚战指挥部办公室