党的二十大报告提出,要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。
人民城市人民建,人民城市为人民。2022年以来,宜昌市住建局坚持以人民为中心,聚焦民生实事,省内率先实施居民燃气报警器、自闭阀、金属波纹管“三件套”装置更新;投入7.4亿元更新老旧水气管网设施,城市公共供水管网漏损率控制在10%以内,降幅20%,宜昌入选第二批“城市供水管网分区计量省级管理试点”。280公里老旧管网改造,20年以上老旧管网全部换新,燃气本质安全更加牢固;全力推行“未诉先办”,水气总体降诉30%,宜昌获得用水用气指标综合评定为全国优秀等次。
放心水、安全气,已成为宜昌打造宜居、韧性、智慧城市的“闪亮名片”。
燃气安全“防护网”更牢
“太感谢了,幸亏加装了燃气安全‘三件套’,不然后果不堪设想。”家住伍家岗区东山大道346号的黎女士至今心有余悸。2022年12月4日,黎女士家的燃气灶突发漏气,由于安装了燃气安全“三件套”,自闭阀自动关闭,及时切断了气源,没有酿成燃气事故。
燃气安全涉及千家万户,因使用不当导致的燃气安全事故时有发生。为确保人民群众生命财产安全,2022年7月,宜昌在全省率先开展“敲门行动”,实施加装燃气安全“三件套”专项行动。安装更新工作充分依托社区筑堡工作队,组建了燃气安全排查宣传入户队2843支,集结宣传队员2.6万余人,“拉网式”进行燃气安全“敲门行动”,发放宣传资料103万份,营造了“共建共担共享”的社会氛围。从全国调集3000余名安装人员,集中攻坚2个月,全市完成70.5万户居民安装,完成率93.4%,居民户内安全隐患基本消除。非居民用户全覆盖安装燃气安全保护装置,15604家学校、医院、公福等用气场所全部加装可燃气体报警装置。
据了解,宜昌还结合国家城市安全风险综合监测预警平台建设试点,将燃气安全纳入城市安全生命线工程监测系统,搭建城市安全风险监测预警平台。首批在与天然气管线相邻的密闭空间布设远程监测设备437台,覆盖城市主要商业综合体、重要机构和老旧小区,建立完善了“前端感知-风险定位-预警联动”的技防体系。结合城市地理信息系统,开发燃气双巡双报告系统,织密人防、物防、技防“三防”体系,燃气管网巡线员、入户安检员、应急抢修员工作轨迹可监测、工作痕迹可查询、工作效能可评价,智慧赋能,数字增效,行业管理水平不断提升。
水气保障底气更足
宜昌滨江而居,因水而兴。但在过去,部分区域因管网设施老旧,漏水、水压低等情况时有发生,引起居民不便。宜昌市住建局以“刮骨疗伤”的决心,刀刃向内,把“问题清单”变成“履职清单”,抢抓“引江济汉”“引清入宜”等战略机遇,修订供水专项规划,建设双水源,进一步完善供水体系,提升水源品质。财政投入2.29亿元,对12.77公里东宜原水管道进行更换;浦华三峡水务投资150万元,对水厂的消毒工艺提档升级;城区5座水厂全部完成双电源改造,应急保供能力进一步提升。建投水务打造了全省第二家饮用水106项标准化水质检测实验室。宜昌全域公共供水实现出厂水合格率100%,管网水综合合格率超过99%。
立足于改得快、改得好、花钱少,宜昌市住建局坚持“党建引领+共同缔造+治管并举”,充分调动群众参与的积极性和主动性,真正让群众“唱主角”。白龙岗小区二次供水改造中,发动居民提意见56条,474户全员达成共识,发动居民筹资31.3万元,受益居民出资率100%,占总投资比例近20%。以“共同缔造”理念驱动改造老旧管网165.7公里,更换二次供水设施36处。
一泓清泉,四季无忧,水压十足,万家和乐,正在成为现实。
2022年12月,宜昌中燃公司引进了全省首台燃气应急保供车,极大提升了宜昌应急状况保供能力,可在管网改造、维修抢修、管网外损等工况下,实现不停气作业,把对企业生产、居民生活影响降到最低。
受疫情影响,今年来天然气供应形势异常紧张。宜昌坚持“冬病夏治”的理念,利用力能LNG储气调峰设施,淡季储气1500万方,做到手中有粮,心中不慌。
2022年12月26日,面对突如其来的低温天气,宜昌市住建局精准调度,及时启用储备气,仅用2小时就完成了所有设施调试,在用气高峰来临前已将储备气送入千家万户。
宜昌正在用实际行动兑现“一家企业不降压、一户居民不停气”的承诺。
用水用气环境更优
“现在只需要一个电话,很快就有人上门来安装,费用也比原来低了不少。”2022年6月30日,西陵区献福苑归州里谈味馆的田老板在体验用能联动报装服务后直呼便利。
2022年以来,宜昌聚焦获得用水用气中遇到的痛点、堵点、难点问题,全域推进用能联动报装改革,用能联动报装窗口挂牌,报装平台上线运营,实现用水用气报装受理和通水通气一事联办。针对红线内安装工程收费高、取费不透明等问题,住建、发改等部门联合出台30项水气行业测算价,实行收费清单管理,安装工程费整体下降30%。创新制定地产项目供水设施配套函数曲线,取费按建筑面积对应套取,方法简洁明了,出台小微商户安装套餐价,“一揽子”解决各种遗留纠纷。
宜昌探索将供水供气服务管理融入基层社会治理体系,划分供水供气服务网格,将200多名抄表员全部改为水气服务网格员,进入500多个小区管理群,持续开展供水供气进社区便民服务。更换远传智能水表、气表近30万块,用户实现网上缴费,群众服务体验不断提升。
服务重点项目跑出最新加速度。投资4.2亿元,配套新建东部未来城20万吨水厂,一期10万吨仅用1个月实现开工,全力配套园区建设。服务“邦普新能源”重点招商项目用水无忧,组织企业仅用3天时间完成4处施工临时用水接入,节省工期20天、建设费用20余万元,同步迁改供水管道1224米,为园区建设让路。