□ 柯高峰
建设宜居宜业和美乡村，是党的二十大报告提出的重要要求，是新时代新征程全面推进乡村振兴和农业农村现代化的重要路径。“和美”体现了中华优秀传统文化的精华，在推进农业农村现代化的进程中，我们要对其进行创造性转化、创新性发展，统筹实现乡村人与自然和谐共生、人业和合相宜、人人美美与共。
建设人与自然和谐共生的宜居乡村
维护乡村的生态安全良好。乡村沃野纵横、山清水秀、自然景观奇特，具备独特的自然财富，是绿水青山转化为金山银山和生态产品供给的基本保障。我国广大乡村包括平原、丘陵、山区等多种类型的生态系统，不仅关系乡村的生存发展，也关系山水林田湖草沙一体化保护以及国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地的安全。有的乡村地质地貌特殊、生态脆弱，既要防范水土流失、山体滑坡、泥石流、洪涝等各种自然灾害，也要防范因近年生态系统恢复良好导致野兽出没危及乡村安全。
保护乡村环境的清洁美丽。保护乡村环境清洁美丽，是现代宜居乡村的重要标识，重点是要收集、处理好生活垃圾、生活污水，畜禽粪便生态化利用，禁止秸秆焚烧；推广使用清洁能源；推广测土配方施肥和使用生态农药，减少化肥流失和农药在农产品的残留；保护好农村水源地、水环境、大气环境、农田耕地土壤环境，保证城乡居民“菜园子”“米袋子”“水缸子”等的清洁卫生、绿色环保。倡导助力村民群众通过勤劳的双手、集体的智慧共同缔造美好环境与幸福生活；保持村庄庭院、畜禽圈舍，村内路面，田野、阡陌，河流、小溪、沟渠的环境清洁卫生；通过栽培果、蔬、苗木、花卉，既做好村前屋后的绿化，也发展庭院经济。
建设均衡管用的乡村设施。乡村设施均衡管用是建设现代宜居乡村的主要内容，是乡村生态安全良好和人居环境清洁美丽的重要保障，也是乡村服务完善共享的基本前提。乡村民居建筑、农用房、公共建筑，乡村道路、桥梁，蓄水、供水、供电、供气设施，乡村环境基础设施，乡村河堤、沟渠、灌溉等水利设施还需要大力补齐短板和弱项。乡村其他各类公共服务设施，包括乡村安全设施、古建筑、古树名木等也要通过科学规划，保持合理、均衡布局，确保其功能健全、务实管用，并体现各具特色的地域风貌和错落有致的美感。
建设人业和合相宜的宜业乡村
促进乡村就业人尽其能。就业是民生的基础。现代宜业乡村的特点是突破了传统农事特色，农、林、牧、副、渔业，融合传统特色与现代元素的手工业、农家乐与乡村民宿、乡村旅游与康养、乡村文艺、网店与直播带货、快递和物流运输等产业，都是大有作为的领域，关键是因地制宜、因村制宜。有条件的地方，可探索发展数字化、智能化播种、施肥、喷农药、农业科技服务等现代农业生产性服务业。现阶段，乡村就业既要考虑养老育幼的乡村社会特点，适应就地城镇化的需要，也要突破地域界限，完善各类就业保障措施，实现城乡之间自由择业就业。
激发乡村创业蓬勃朝气。让广大乡村也成为创业的热土，是乡村振兴的显著标志。现代宜业乡村，创业与就业紧密关联，可以体现出灵活多样、不拘一格的特点，最大限度地发挥乡村土地、生态、文化资源的优势。鼓励热爱农业农村、有技术、懂经营、善管理的现代农民、乡贤、能人、企业家以及各类人才为全面推进农业农村现代化施展才华，围绕田园综合体、特色小镇、文化与旅游、特色农业、网红农业、现代农业、生产性服务产业等多种业态创业兴业，因地制宜带动广大村民共同开创乡村全面振兴的新天地。
大力扶持乡村特色产业振兴。产业是乡村就业与创业的主要载体。产业兴旺是乡村振兴的首要任务，既要促进一二三产业融合发展，体现文化与旅游深度融合、城乡要素融合的特色，促进多种乡村业态的创新发展，更要遵循我国产业转型升级、高质量发展的趋势和市场发展规律，链接国内外市场，激活城乡各具优势的要素资源，吸引企业、技术、人才、资金、数据等现代经济发展要素回流，反哺广大乡村。
建设人人美美与共的和美乡村
维护乡村社会和睦安宁。“和”是一切美好关系的基础和体现。建设和美乡村，“和”与“美”之间辩证统一，和睦、和谐本身体现了一种和善、和合之美；崇高的美德令人景仰，能创造和美境界。讲究家庭美德、社会公德，弘扬社会主义核心价值观是和美乡村的本质特征。而法治是乡村社会和睦安宁的最可靠保障，必须宣传法治观念、强化法治精神、树立法治意识，制定和遵守村规民约，倡导遵纪守法。
倡导文明节约的乡村生活。乡村生活文明节约，反映乡村建设的时代风貌，关系人类文明新形态的创造，关系乡村物质文明、精神文明、社会文明和生态文明建设的相互协调性。乡村除了日出而作、日入而息的劳作生活之外，还有很多具有礼仪性的喜事和大事要办，构成乡村生活的主要图景。长期以来，很多乡村传统活动可以反映和展现各地风土人情、文化习俗的特色与精彩，也会反映出乡村物质文化生活的时代变迁，更是检视乡村生活是否文明节约的透镜，但要反对铺张浪费和过分讲排场。
确保乡村服务完善共享。乡村服务完善共享是乡村美好生活的基本保障。方便可及、完善共享、为民所需的乡村服务包含基本公共服务、社会性服务和商业性服务等多种类型。一方面，要重点加强基本公共服务供给，包括教育、医疗、养老、育幼服务，治安和乡村法律援助服务，乡村清洁卫生与环境服务，乡村科技推广和政策咨询服务，乡村图书、广播电视与网络节目、文艺、演艺和体育类服务。另一方面，要促进社会化提供的水、电、气供给与维护等服务提质增效；鼓励乡村志愿和互助性服务提供；支持发展各类合作性、生产性、联合性服务组织；加强乡村商业服务的市场和质量监管。
（作者单位：省委党校）
