党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。
省第十二次党代会作出了湖北建设全国构建新发展格局先行区的重大部署，赋予襄阳都市圈“引领、辐射、联结、带动”重大使命任务。
襄阳市谷城县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，着力打造全国富民强县先行区、冲刺全国县域经济百强。以工业强县、农业特县、旅游热县、生态美县、健康名县建设为抓手，踔厉奋发、勇毅前行，在建设先行区中努力建成汉江流域区域性交通、物流、商贸枢纽，襄阳都市圈高质量发展战略支点，争当山区县县域经济发展标杆。
科技赋能、优化服务
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点燃高质量发展新引擎
小寒时节，吉利集团在谷城投资的吉利硅谷二期1万吨多晶硅项目建设如火如荼，厂房里焊花飞溅，技术人员正对铸锭生产线进行调试，为投产打好基础。
为全力推进吉利硅谷建设，谷城县组建项目服务专班，制定任务书、路线图和时间表，提供全天候、零距离、无障碍服务。
“我们深入现场400余次，协调解决大小问题2300余个。”专班负责人刘俊说，总投资228亿元的吉利硅谷项目，从签约到一期投产仅用159天，二期即将投产，三期即将开工，成为吉利集团全国唯一标杆项目，靠的就是“不服输不怕苦”的干劲、“事不过夜”的拼劲、“不说搞不成”的狠劲、“不达目的不罢休”的韧劲。2022年10月8日，吉利集团总裁李书福亲临项目现场指导，为项目建设加油鼓劲。
在“双碳”战略下，全球新能源光伏产业进入快速发展阶段，多晶硅作为光伏板的重要材料，市场潜力巨大。2021年11月25日，谷城县立足“打造千亿级工业强县，率先实现绿色崛起”目标，引进吉利多晶硅项目。该项目采用物理法高纯硅提纯技术，具有能耗低、安全性高、绿色环保等优势，单位能耗相比传统方法大幅降低，工艺技术拥有完全自主知识产权。
“项目投产标志着吉利硅谷太阳能级多晶硅步入批量化生产阶段，谷城县绿色硅能源产业发展迈向新阶段。”谷城县委书记黄克立表示，目前，谷城工业正处在发展上升期、转型突破期，急需新业态、新动能来拉动。该县借吉利品牌、吉利理念推动工业创新升级，冲刺全国百强，建设山区绿色工业强县。
日前，工信部公布了2022年度中小企业特色产业集群名单，湖北共有5个产业集群入选，谷城县再生钢铁产业集群榜上有名，为襄阳市唯一。2022年12月，省科技厅公布第一批湖北省创新型县（市、区）名单，11个县（市、区）通过三年建设达到验收标准，谷城县名列其中。
一组组数据显示谷城2022年走过的坚实足迹——
该县新增规上工业企业24家、总数达195家，三环车桥成为国家制造业单项冠军，骆驼集团成为中国轻工业科技百强企业，新金洋等4家企业成为国家“专精特新”小巨人。新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值占GDP比重20.9%。新增3家院士专家工作站、总数达16家。新增专利授权532件，万人发明专利拥有量3.37件。谷城经济开发区被认定为省级高新区、省级承接产业转移示范区，化工园区获襄阳市政府批复设立。谷城被授予全省科技创新优秀单位，金耐特成为国家知识产权优势企业。国家技术创新示范企业三环锻造外贸业务逆势上扬，海外订单增长2.56倍。
谷城县委副书记、县长涂世平表示，该县将坚持把服务企业和项目作为总抓手，强化对接襄阳市“144”产业集群，大抓工业、抓大工业，着力打造以头部企业为引领的3个300亿级产业集群，努力实现2个以上投资过50亿元项目、10个以上投资过10亿元项目和一批投资过亿元重大项目落地，形成竞争新优势。
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做强龙头、壮大产业
激活乡村振兴新动能
“从2015年企业落户谷城开始，我们一直做的是大宗茶叶出口生意，先后与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯等国的茶叶批发商达成了战略合作，渠道畅通，货源稳定。”1月9日，湖北蓝溪茶业有限公司负责人陈然正忙着核对近期订单。
去年11月，该公司与新加坡杨协成集团大中华区举行签约仪式，双方联合打造2000吨出口茶精选仓储物流综合基地。该项目总投资5亿元，选址谷城经济开发区，规划占地面积228.1亩，包括茶叶精选车间、产品展示大厅等。“达产后预计可实现年产值2亿元，年外贸出口额6000万元，上缴利税3000万元，带动2000余人就业。”陈然介绍。
紧盯“做大茶产业、做优茶品牌、做强茶经济、做深茶文化”发展目标，近年来，谷城立足资源优势，出台一系列优惠政策支持茶产业发展，把茶叶作为特色产业链，着力实施茶叶基地建设、低产茶园改造战略，优化茶叶品种结构，改善生产加工条件。
目前，全县茶园总面积达16.77万亩，农业产业化市级以上重点茶企15家，其中国家级、省级农业产业化重点龙头企业3家，规模化茶叶生产加工厂128家，5万多人从事茶产业，茶叶年产量8000余吨，产值达20余亿元。
2022年，谷城连续14年获评中国茶业百强县称号，茶乡五山镇被评为全国乡村旅游重点镇，“茶香之旅”入选全国乡村旅游精品线路。除了茶产业，该县粮食种植面积“三连增”，“水稻+大球盖菇”高效种植模式全省推广，“三品一标”认证总数达119个，谷城人民的“粮袋子”更足，“菜篮子”更稳。
走进位于城关镇的中国有机谷电商产业园，三块大屏实时显示全县电商产业各项数据。该县电商公共服务中心负责人谭云峰介绍，去年3月投入运营的农产品云仓快递物流园，占地面积约2万平方米，整合全县邮政、客运、“四通一达”等12家物流资源，上下行快递日均12万余单，高峰期30万单。
依托大数据溯源体系，谷城已实现20余家农产品生产基地信息共享，并对快递分拣过程实时监控，全面提高快递寄投效率。乡镇电商物流服务站12个、村级240个，“村村通”物流快递车队，组网推动全县乡镇、村24小时货物配送到家，2022年全年快递收发量同比实现翻番。
在2022中国电子商务大会开幕式上，中国有机谷电商产业园被商务部授牌增补为国家电子商务示范基地。目前，已有138家电商企业入驻产业园，吸纳1300余人就业。全县电商从业人员超过3万人。
为激励新经济、新业态市场主体和人才向电商产业流动，谷城每年拿出500万元扶持电商产业发展，推行“千名带货网红人才培育”和“千名跨境电商人才培育”计划。成功举办“五谷深情·味在谷城”农旅博览会10次，有力提升了谷城农产品销售量和知名度，让本土农特产品驾“云”出山。
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整合资源、协同攻关
探索社会治理新模式
因为在装修材料价格上出现分歧，产生纠纷，去年5月，两名男子来到谷城创新搭建的县人民调解中心（公共法律服务中心）“讨个说法”。
“当时有没有签供货合同？”“选定材料时，是否就价格有约定？”90分钟里，双方各陈理由，入驻该中心的人民调解员黄书银询问双方诉求，两位当事人态度坚决，互不让步。
“先回去冷静想想，3天后再到这里来，进行第二次调解。”黄书银从事民事审判工作30年，退休后到中心发挥余热，面对眼前的场景，他把握节奏，最终成功调处纠纷。
谷城县司法局局长陈玉林介绍，该中心整合公证、律师、仲裁、司法鉴定、法律援助等多个法律机构和16个行业性、专业性调解委员会，建立由60多名法律、心理学、医学等相关领域专业人士组成的人民调解专家库，解决了过去公共法律服务机构和调解组织孤军作战、工作联动性和协作性不强等问题，一家“独唱”变为多家“合唱”。
自运行以来，该中心已接待登记16800余人次，提供免费法律咨询9800余人次，化解各类矛盾纠纷3600余件，实现“进一扇门”，解“千家忧”，基层纠纷化解平台实现全覆盖，包案化解信访难题做法在全国宣传推介。
此外，谷城创新推行自治“百户长”、法治“百米岗”、德治“百分奖”的“三百促三治”基层社会治理典型经验，探索实施“三爱”工程、公益平台、零工驿站等贴近百姓需求的基层社会治理新做法，有力保障社会平安和谐稳定。
谷城县深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，庙滩镇搭建公益书社、公益发廊、公益诊疗三大服务平台，为乡亲们解决身边大小事。石花镇出台“政府补一点、社会捐一点、社区贴一点、居民出一点”机制，为有就餐需求的特殊困难群体提供“差额补贴”服务，在9个片区开设“爱心食堂”。在有条件的社区（村）增设“爱心教室”，为留守儿童提供爱心托管服务；在劳动力相对充足的地方创办“爱心作坊”，帮助留守妇女在家门口就业。
为稳就业保民生，谷城在城乡各地创建不同形式的“零工驿站”平台，解决灵活就业市场需求，累计提供就业信息7000余条，服务1.08万人次，促成人岗匹配就业1000余个。
举办4届“神农英雄会”，在产业振兴、退役军人、医疗卫生等行业选树先进典型37人，让一大批可复制、可借鉴、可学习的身边英雄走向大众，让大家学有榜样、做有标尺、干有方向。
在县直部门创新开展“五个一”创优奖评选活动，对取得创新成果和作出突出贡献的单位和个人，采取重用一批干部、树立一批榜样、宣传一批典型、总结一批经验、建立一套机制等“五个一”措施，鼓励创新创造，激励党员干部务实担当。
在乡镇（开发区）层面开展优胜争夺赛，在村级层面开展“富民强村”标兵竞赛，在市场层面提升市场主体竞争力，在社会层面营造争先进位氛围，极大激发了干部群众干事创业的积极性。
2022年，谷城县获国家级荣誉12个、省级荣誉15个、市级荣誉30个以上，举办省市重要现场会14次。谷城获评全省党建引领乡村治理促乡村振兴试点县，城关镇老君山村获评全国民主法治示范村，石花镇“三爱工程”被写入全省党建引领乡村治理试点方案……
从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，一幅产业兴旺、百姓和乐的壮美画卷正在这片神农尝植五谷地徐徐铺展。
2022年谷城荣誉
国家生态文明建设示范区
国家4A级旅游景区
（堰河乡村旅游区）
国家五星级新型工业化产业示范基地（资源综合利用产业基地）
中小企业特色产业集群
（谷城县再生钢铁产业集群）
国家电子商务示范基地
（中国有机谷电商产业园）
全国人民满意的公务员集体
（五山镇党委）
全国乡村旅游重点镇（五山镇）
全国示范性老年友好型社区
（城关镇肖家营社区）
全国“五好”县级标杆工商联
中国茶业百强县
策划、图片提供：谷城县委宣传部
撰文：阮班明
