湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 王文锋 李娟 王静
“2022年集团本级二季度信访举报和问题线索环比下降23.7%、32%,三季度环比下降34.5%、41.2%。从一个侧面反映出集团党风廉政建设和反腐败形势有了可喜的变化!”近日,省属企业湖北联投集团纪委负责人高兴地说,企业正风肃纪的好效果,得益于省纪委监委在省属国企统一部署推动织密的正风肃纪“监督网”。
2022年,省纪委监委要求省属国有企业建立健全党风廉政建设和反腐败协调工作机制,成立协调小组,汇聚国企内设职能部门的监督合力,构建正风反腐大监督格局。
2022年,省纪委监委持续深化纪检监察体制改革,稳妥有序开展监察官等级首次确定工作、做深做实省属高校和省管国有企业纪检监察体制改革,推动各类监督统筹衔接、贯通协同,以务实举措推进制度优势不断转化为治理效能。
健全完善监察官管理体制
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”2022年11月17日,一声声铮铮誓言从省纪委监委会议室传出,气氛严肃庄重。
此时,省纪委监委正举行监察官宪法宣誓仪式。省纪委监委主要领导主持宣誓仪式并监誓,省纪委监委相关领导宣读了有关人员监察官等级确定文件并领誓。首次确定监察官等级的部分监察官代表依法进行了宪法宣誓。
宣誓后,监察官代表签订了做“四个表率”监察官承诺书。他们一致表示,将牢记誓词,忠实履行监察官职责义务,以实际行动兑现承诺,不负党和人民重托。
当日,省纪委监委面向全省纪检监察机关启动了“学习贯彻二十大 做‘四个表率’监察官”实践活动,进一步激发纪检监察干部使命感、责任感、荣誉感,建设忠诚干净担当的干部队伍。
该活动包括八项具体措施,其中包括开展全员承诺践诺、举办先进事迹报告会、开展法规执行情况监督检查、开展案件质量评查、开展纪律作风督察、修订完善纪检监察干部行为规范等。
2022年,省纪委监委稳妥有序推进监察官等级首次确定工作,加强监察官队伍规范化、法治化、正规化建设,促进监察官依法履行监察职责。
全省高校纪检监察体制改革全面推进
“通过扎实推进高校纪检监察体制改革,我校纪委、监察专员办公室2022年查办了首例党纪、监察双立案案件,取得了明显震慑作用。”近日,湖北工业大学纪委负责人说。
2022年上半年,省纪委监委进一步完善省属高校纪检监察机构监察授权工作,该校纪检监察机构从学校科技园公司合同中发现端倪,及时启动问题线索初核,查实了该校科技园公司原总经理余某因失职渎职,造成公司停业及财产损失等违纪违法事实,最终给予余某留党察看、政务撤职处分。
2022年,湖北以优化完善高校治理体系和治理结构为目标,全面深化高校纪检监察体制改革。
持续深化省属高校全面从严治党工作。8月份,省委印发《关于深化全省高校纪检监察体制改革的意见》,标志着省属高校纪检监察工作“4+4”责任体系正式建立,实现了省监委对48所省属高校派驻监察专员全覆盖,推动形成了系统完备、科学规范、运行有效的省属高校全面从严治党领导体制和工作机制。
做好对中管高校纪检监察工作的日常领导。7月份,印发《湖北省纪委监委关于加强对在鄂中管高校纪检监察工作日常领导的工作举措》,从14个方面,对在鄂中管高校纪检监察工作的日常领导进行了具体细致的规定,进一步理顺了工作机制,推动了在鄂中管高校纪检监察工作高质量发展。
省属企业纪检监察体制改革效果彰显
“通过深化纪检监察体制改革,加强企业风险管控,我们成功收回逾期应收款4.5亿元。”上月底,湖北交投集团纪委负责人高兴地说。
该负责人介绍,湖北交投集团按照省纪委监委统一部署,在集团内部组建了党风廉政建设与反腐败协调小组,改变了过去集团纪委“单打独斗”抓监督检查的格局,统筹集团内纪检监察、财务、审计、投资、法务等人员力量,在全集团开展往来资金专项清理检查,防范财务风险、经营风险和廉政风险,成功收回逾期应收款。
2022年,省纪委监委部署省管企业纪检监察体制改革向纵深推进。
紧跟我省国企改革步伐,督促指导11家改革重组的省管企业同步健全纪检监察机构。
制定出台《省管企业党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作办法》,督促指导17家省管企业成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,形成以企业纪检监察机构专责监督为主导,企业内部审计、财务、风控、法务等其他监督力量贯通协调的工作合力,实现信息共享、情况互通、手段互补。各省属企业充分发挥协调小组组织、协调、指导、督办的作用,主动发现企业在稳增长、疫情防控、生态环保、防范化解重大风险、优化营商环境、安全生产等方面的问题253个,已督促整改到位178个,切实将监督制度优势转化为企业治理效能。
建立完善全省各级纪检监察机关与中央在鄂企业纪检监察机构协作配合机制。规范了“地企”联动监督、指导办案、协助查询、指定管辖、干部培训,提高了协助保障的规范化、制度化水平。去年以来,湖北纪检监察机关运用该机制,协助在鄂央企指定管辖、采取措施30多次,并以“室企地”联合办案模式指导查处15名在鄂央企干部涉嫌职务违法犯罪案件,在国企领域形成了惩贪治腐的强大震慑。