2023年01月04日

武鄂黄黄 加速一体

湖北日报全媒记者 廖志慧 通讯员 姚秋辰

省第十二次党代会明确提出,大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈。2022年12月30日,《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》(以下简称《大纲》)正式印发。

武鄂黄黄是武汉都市圈的核心区,地区生产总值占全省的46.6%,常住人口城镇化率比全省平均水平高8.64个百分点,但发展还面临一些突出问题。武鄂黄黄发展的突破口在哪里?如何具体推进?

严守四个底线

筑牢区域生态安全格局

《大纲》提出,共建长江生态带和梁子湖绿心,引导中心城区“留白增绿”,推进生态环境共保联治,共筑“一江两屏、南湖北河、沿江布局、湖城相依”山水城格局。

为此,《大纲》提出严守水安全底线、严守水环境安全底线、严守生态安全底线、严守粮食安全底线——

严守水安全底线。确保遇标准内洪水时,堤防、水库、蓄滞洪区等重点水利工程防洪安全和运行安全。

严守水环境安全底线。深入推进城镇污水处理提质增效和垃圾无害化资源化处理,巩固提升武鄂黄黄黑臭水体治理成效,推动武汉、黄石开展“无废城市”建设试点。加快推进城市水源地规范化建设,保障城镇饮用水安全,确保县级及以上集中式饮用水水源地水质优良率百分之百。

严守生态安全底线。严格管控重要生态空间,确保重要生态空间的生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。将武汉云雾山、木兰山、龟山、蛇山、喻家山、龙泉山、九真山、青龙山、荷叶山,鄂州葛山、沼山,黄冈将军山、横岗山,黄石东方山、父子山、半壁山等山体纳入重点保护对象,科学划定山体保护范围,严格控制山体周边建设活动与开发强度,确保山体整体环境的协调性和自然轮廓的完整性。

严守粮食安全底线。守住耕地保护红线,严格落实国家下达的耕地和永久基本农田保护任务,确保可以长期稳定利用的耕地总量不减少,确保粮食产量稳定。

构建八大城市组团

以武汉新城为武鄂黄黄城市中心

《大纲》提出,规划多中心组团式城镇用地布局,沿江环湖构建武汉新城组团、武昌组团、汉口组团、汉阳组团、汤逊湖组团、鄂州主城组团、黄冈主城组团、黄石—大冶组团(含黄石新港)八大城市组团。

其中,武汉新城总体定位为:武鄂黄黄城市中心,武汉都市圈高质量发展主引擎。打造世界级科技创新策源高地,打造国家战略性新兴产业高地,打造全国科创金融中心,打造国际交往中心,打造中国式现代化宜居湿地城市样板。

突出花湖机场“运全球、配全球”的国际物流新枢纽功能,总体定位为世界级航空物流枢纽。为此,《大纲》提出加快开辟航空国际(地区)航线,提高与国内枢纽机场和支线机场的通达性,实现国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达,打造“全球123快货物流圈”核心支点;设立“零关税”海关监管特殊区域,创建国家内陆自由贸易港(无水港)。以花湖机场建设为契机,提升鄂州、黄冈、黄石城市功能,围绕引进、培育具有全球竞争力的航空物流平台和大型航空物流企业,构建高端高质高效临空特色产业体系,促进产业联动、企业互动和资源流动,与武汉新城共同引领带动武鄂黄黄高质量发展。

以花湖机场建设为契机,着力提升鄂州、黄冈、黄石城市功能,坚持产城融合,处理好城市功能提升和产业发展的关系,培育发展鄂州、黄冈、黄石三大临空产业片区,构筑全国临空经济发展新高地。

优化区域综合交通规划

真正实现同城化

《大纲》提出,在现有交通体系的基础上,以武汉新城为中心,构建轨道交通、快速道路等重要交通系统,着重提升8大组团间的交通一体化发展水平。

目前,区域内规划4条高铁,分别是既有的京广高铁、“十四五”规划建设的沿江高铁、京九高铁、福银高铁(武汉枢纽直通线)。

积极争取新增武汉枢纽直通线东延线(南湖东—葛店南),在武黄高速南侧设武汉新城站,通过既有武冈城际,接入京九西通道。总长约38km,预计投资145亿元。积极争取远期对福银高铁和京九高铁进行延伸补强。一是福银高铁补强工程。新建武汉新城站—黄石白沙铺、黄石白沙铺—南昌,实现福银高铁高标准(时速350km)全线贯通;二是京九高铁南延经花湖机场至黄石,提升花湖机场战略投送能力。

城市快轨系统。构建2条时速140km—160km的高速轨道,形成“鱼”形骨架网络,在武汉新城核心实现交叉,支撑都市圈实现“3045”时空联系目标。2条高速轨道分别为武冈市域(郊)铁路+13号线,武黄城际市域化改造+19号线+10号线。

同时,加快完善武汉新城与鄂黄黄快速道路布局,真正实现同城化,规划建设“三横三纵”快速道路系统。

三横为:“横一”(北通道)利用高新大道贯穿武汉新城组团光谷片区、中心片区,经吴楚大道联通鄂州主城组团,到达花湖机场,连接203省道沿江经过黄石—大冶组团北部至黄石新港;“横二”(南通道)利用凤莲大道(武阳高速辅道)贯穿武汉新城南部、龙泉山片区、梧桐湖片区,经锦冶公路联通保安湖片区、黄石临空片区,连接钟山大道穿过大冶湖新区至黄石新港。“横三”(中通道)为未来规划建设通道,通过武黄高速城市快速路改造西连高新三路,东连348省道到达花湖机场。

三纵为:“纵一”利用创业大道贯穿武汉新城葛华片区,连接257省道联通武汉新城中心片区、红莲湖片区。“纵二”利用黄冈路口大道、明珠大道贯穿黄冈主城组团,经鄂黄大桥连接鄂州主城组团,南向通过106国道接锦冶公路,联通黄石临空片区、黄石—大冶组团。“纵三”利用燕矶大桥连接黄冈主城组团和鄂州主城组团,向南经过花湖机场西侧连接201省道,贯穿黄石—大冶组团接入钟山大道。

《大纲》还提出,构建“高铁进两场、快轨连两场、高速通两场”的航空双枢纽连通系统。

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