2020年10月09日

襄阳用好“针”本事精准扶贫

8月5日,襄阳驻保康韩家湾村扶贫工作队员在刘心炳家走访。刘心炳一家六口,享受易地搬迁政策,住进了100平方米新房。(湖北日报全媒记者 田悦 摄)

湖北日报全媒记者 赵峰 通讯员 周浩章 屠文俊

阅读提要

如何让贫困户长久脱贫、稳定增收?襄阳市注重找准病根、因村因户精准施策,走出符合当地实际的“造血式”“开发式”脱贫道路。同时以“农村基础设施建设、基本公共服务”为抓手,促进精准扶贫与乡村振兴无缝对接,助力襄阳市高质量发展。

9月24日,建档立卡贫困户、下肢残疾人王仕武坐着轮椅,来到南漳县长坪镇瑞硕新能源材料有限公司,交上已做好的800个电感线圈,又领回700套原材料。“1毛8分钱1个,一天干完有点累,两天轻轻松松。”他笑着说,劳动所得加上残疾人补助、低保和退耕还林补助,年收入超过2万元,2018年脱贫摘帽。

“扶贫攻坚,贵在精准,重在精准。”襄阳市扶贫办主任杨富杰说,“用好‘针’本事,下足绣花功,一户一档、一户一策,让每一名贫困户都能长久、稳定地增收致富。”

统计数字显示,襄阳市建档立卡贫困人口由2014年的12.3万户37.5万人,降至578户1332人;贫困发生率由2014年的10.2%降至0.04%。

找准病根 精准施策

“来,喝喝我们这里的清茶!”8月27日,湖北日报全媒记者走进保康县赵家山村,村党支部书记赵祥华热情地打招呼。清澈的水中,碧绿的茶叶根根分明,茶香沁人心脾。

2017年以前,即使家里的茶叶再好,也只能泡出“黄茶”“黑茶”。

问题出在水上。保康县七成以上地区属喀斯特地貌,多溶洞,难蓄水。“天上下雨地下流,雨停三天用水愁。”从没水吃,到吃远水、脏水、雨雪水,千百年来,山区群众祖祖辈辈为水愁、为水困,可谓一把辛酸泪!

“不彻底解决饮水难、饮水安全的问题,保康县的脱贫攻坚任务就不可能完成。”保康县委书记张世伟挂帅农村饮水安全工作领导小组,统一勘测设计、统一工程施工,筹资近2亿元打深井10口,实施安全饮水工程476处,解决了19.3万人饮水问题。

一个个“病根”被精准发现,一条条脱贫之策精确实施——

在襄州区,作为省内小麦、水稻、花生的重要产区,要让现代化农业带动贫困户稳就业、稳增收;

在谷城县,作为全国电子商务进农村示范县,要让贫困户的农特产品插上电商的翅膀飞出大山;

在南漳县,作为全国特色产业百佳县,要把贫困户镶嵌在特色产业的链条上。

牵牛要牵牛鼻子,打蛇要打蛇七寸。近年来,襄阳市紧扣“两不愁三保障”基本要求,找准“病根”,将“大水漫灌”变为“精准滴灌”,因村因户施策,着力补齐短板,事关群众切身利益的住房、饮水、教育、医疗等民生问题得到较好解决。

对症下药 攻坚拔寨

谷城县赵湾乡青龙山村位于南漳、保康、谷城三县交界的崇山峻岭之中,这里山川秀丽、风景如画、民风淳朴,却因交通不便成为远近闻名的穷村。

路不通,就派交通运输局驻村——2015年,按照市委市政府的统一部署,襄阳市交通运输局驻村扶贫工作队进驻青龙山村。5年来,在工作队的支持下,青龙山村新修公路18公里,拓宽翻新公路近百公里,新建漫水桥一座。

“以前去趟乡里,要带着水和干粮。”村民杨送明说:“现在去县城也只需2个多小时,一天一个来回很轻松,家里土特产不愁卖,坐在家门口就有人来收货。”

对症下药,方能药到病除。

襄州区是劳务输出重点区域,受疫情影响,2020年上半年全区外出务工人员就业形势严峻。区人社局、区公共就业和人才服务中心四处开拓就业渠道,与广东、江苏、浙江、上海、福建、山东等六省市签订劳务合作协议,源源不断地提供外出务工就业岗位,以务工保收入,以就业保脱贫。

“对于外出务工人员,我们按照省外300元/人、省内市外100元/人、市内区外50元/人的标准发放交通补贴,截至目前已为6286名外出务工者发放补贴。”襄州区公共就业和人才服务中心主任郭仁鹏说。

南漳县易地扶贫搬迁任务繁重,为了让搬迁户“住得下、稳得住、能致富”,全县在易迁点附近建设扶贫车间39家,使1213名贫困户就近务工。

2019年,南漳县拿出506万元奖励扶贫带动效应强的扶贫车间,今后每年按照不低于20%的标准逐年增长奖励资金。瑞硕新能源材料有限公司带动20名贫困户就业,2019年获得12.3万元奖励资金。

襄阳市委主要负责人表示,扶贫攻坚考验党委政府的攻坚拔寨能力,广大扶贫干部要扑下身子摸实情,扎下根来找“药方”,弯下腰去“挖穷根”,打造“永不撤退”的工作队,走出符合当地实际的“造血式”“开发式”脱贫道路。

“两基”建设 助力发展

9月21日,保康县后坪镇水厂投入试运行,投资额1100万元,储量600立方米。“这个水厂能供14700人饮水,下面的易地扶贫搬迁集中安置点、郑万高铁保康站等都靠这个水厂供水。”镇水利站站长章军说。

既为贫困户解决饮水之愁,又能为重大项目配套服务,如今的襄阳正在以“农村基础设施建设、基本公共服务”为抓手,促进精准扶贫与乡村振兴无缝对接,助力襄阳市高质量发展。

秋收时节,保康县龙坪镇龙坪村3组贫困户高永辉笑容灿烂,由于价格一路攀高,他种植的3亩辣椒纯收入可达4万元。“沾了党和政府的光,解决了道路和用水的难题,辣椒才能卖得好、价格高!”他说。

借助精准扶贫的东风,地处山区的龙坪镇投资200余万元新建龙坪水厂,投资300余万元改扩建村组道路,不仅方便了本地百姓,还引来凤凰——

香港华路集团投资3.8亿元,建设滑草场、滑雪场和滑翔场;投资18亿元的20万千瓦风力发电项目已建成投产,每年可提供1万千瓦时清洁能源;朱砂洞、黄龙洞、盐米洞等溶洞和黄龙寨、仁和寨等古寨引入市场主体,正在开发建设中。“龙坪镇森林覆盖率高达92%,年平均气温只有8.5摄氏度,坐拥得天独厚的生态、气候资源,我们计划用5至8年,把龙坪镇打造成鄂西北知名的休闲度假中心、避暑胜地。”龙坪镇党委副书记许东说。

龙坪镇的蝶变只是襄阳市“以两基建设推进美丽乡村建设”的一个缩影。

下一步,襄阳市将落实“四个不摘”要求,保持现行扶贫政策稳定,抓好脱贫成功的巩固提升。同时,积极探索建立解决相对贫困的长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

--> 2020-10-09 5 5 湖北日报 content_57644.html 1 襄阳用好“针”本事精准扶贫 /enpproperty-->