2020年09月29日

江汉区:党建引领老旧小区改造

江汉区北湖街正街社区和风里小区改造后的老幼活动广场。

老旧小区改造,一头连着民生福祉,一头连着城市发展。为进一步加快老旧小区改造速度,今年,武汉市江汉区明确三年改造83个小区,建筑面积约349万平方米的目标任务。

在改造过程中,江汉区坚持“党建引领、协同参与、共同缔造”的理念,采取同步建立小区党支部、同步推进“红色物业”和“红色业委会”、同步建立“三方联动”服务机制“三个同步”举措,将党建引领基层社会治理融合到老旧小区改造全过程,在推动党的组织和工作向老旧小区延伸的基础上,切实解决群众急难愁盼的民生问题和基层治理难题。

小区怎么改?

红色引领,居民说了算

“小区以前环境不好,现在改造后旧貌换新颜,我们住着很舒心。”9月21日,谈起改造后的登月小区,66岁的居民刘志勇连连称赞。

在登月小区,改造过的地方张贴着宣传标语和改造前后的对比照,夹在高楼林立中的老小区,竹林葱郁,散发着特有的温馨和安逸。

江汉区新华街登月小区,已有40年历史,共有5个单元、106户居民。

“小区地势低洼,下暴雨必渍水。”新华街取水楼社区书记赵青回忆,2016年武汉暴雨最严重时,小区里渍水1米深,居民苦不堪言。

2018年,江汉区新华街启动老旧小区微改造试点工程,登月小区被纳入首批改造试点。

小区怎么改?改什么?居民如何协调?这些问题一直都是老旧小区改造中的难题。

“小区改造,由居民说了算。”赵青说,在小区改造规划阶段,街道引入高校专业团队设计改造方案,聘请居民为社区规划师,广泛收集民意。

通过社区党委牵头组织的多次交流座谈会,赵青发现,小区停车问题,是居民关注的焦点。

小区常年疏于管理,车辆乱停乱放现象严重,不仅阻碍了居民出行,对开展小区改造工程也造成很大影响。

为此,社区党委联系辖区内6家楼宇企业,以较低的租金租出停车位供居民使用,确保微改造工程如期开展。

“我们花了半年时间做前期工作,尽量使设计‘蓝图’让居民都满意。”赵青说。“在建设期,社区党员充分发挥了模范带头作用,让改造工作更加顺利。”赵青对此十分感动。

老党员刘志勇和姜春生,家住登月小区一楼,为支持小区改造,他们主动拆除自家阳台,让出一楼面积,以便社区拓宽道路、建设公共设施。

不仅如此,刘志勇还变为“社区监理师”,全程监督改造施工过程,并记录过程中存在的问题,及时向社区反馈。

如今,登月小区墙体粉饰一新,居民感觉像搬进了“新房”。

“老旧小区改造,改变的是环境,凝聚的是人心。”赵青说,改造完成后,又通过登月积分系统,让居民参与小区公共事务。

居民每参与一次社区事务或进行一次志愿服务,例如,植物认领、健身器材维护等都可以计入积分系统,达到一定分数,可以兑换便民服务的优先选择权等福利,受到居民热烈追捧。

“老旧小区改造,通过党建引领,多方联动,共同参与,实现了对居民自治的培育、对社区的赋能、对社区治理的创新与提升。”江汉区相关负责人说。

改后怎么管?

红色物业+居民自治

破花坛变小广场、旧仓库变活动室、刷黑路面美化墙面,社区环境提升了,改后怎么管?

江汉区武展社区教委小区位于万松园路92号,是个典型的老旧小区。

走进该小区发现,院落内的院墙美化了,还有个小广场,旁边挨着个活动室,一点不像老旧小区的样子,更像个“网红打卡点”。

“民有所呼、我必有应,推进居民自治管理,共建美好家园。”武展社区书记郑红说。

2018年,武展社区公开推选5位退休党员成立自管物业服务站,推行保绿、保洁、保安、保序、保本的自治管理模式。

同时,定期召开居民代表大会,讨论“自管小组”的管理工作,并设立“留言板”“意见箱”,推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评,实现群策群治、共治共享。

“30年来居住环境越来越好,邻里之间关怀备至,我可不愿搬走,这比高楼小区住得舒服多了。”老党员姜素珍感慨道,“疫情期间,社区人员、下沉党员、自管小组成员、居民志愿者、楼栋长对我们的关心和照顾,让我们生活无忧,内心满满正能量。”

居民的幸福感、安全感更离不开社区坚持红色引领。

“在之前网格党支部基础上,今年92号院成立了小区党支部,发挥党员的模范带头作用。”郑红说,党支部成立后,第一件事就是进行社区再改造,楼顶漏水、墙面美化、水管改造、设施设备更新等都在进行中。

改造后如何管,同样是北湖街和风里小区正在探索的问题。

北湖街正街社区书记孙汉强坦言,即使对老旧小区实施改造,如果没有长效管理机制,改造后的效果也难以长期保持。

和风里小区建于上世纪八十年代,常住约3600人,是特殊困难群体居多的老旧小区。

2018年9月,开始实施老旧小区改造,并同步引入“红色物业”进驻小区。

“红色物业,实质上是通过党对物业服务的领导,解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,让物业服务更凸显公益性和普惠性,让红色物业成为街道社区加强基层社会治理的左膀右臂。”孙汉强说。

北湖街红色物业服务中心相关负责人刘威介绍,红色物业将物业服务做到居民家中,组建了一支政治基础过硬、技术过硬、服务基础牢的红色物业服务团队,为居民提供公共区域设施设备养护、室内水电维修、家政等基础性服务,以及矛盾调解、法律咨询、心理咨询、老年人送餐等特殊定制服务。

同时,依托街道北湖微邻里公众号平台优势,将“红色物业”服务资源整合融入平台中,建立了“智慧红管家”服务平台,居民可以通过微邻里平台进行服务预约或一键拨号,实现了“红色物业”线上提供服务。

据悉,服务中心运行至今,回访满意率达100%,满足了居民的物业服务需求,实现老旧小区物业服务有效提档升级。

“服务上来了,环境变好了,很多搬出去的居民又搬回来了,社区氛围也越来越融洽。”巨大的变化,让住在这里几十年的居民看在眼里、喜上心头。

(刘笑枫)

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