2019年11月19日

街头小巷守护群众利益

湖北日报全媒记者 吴纯新 朱惠 通讯员 孙克亮

陈刚永远离开了,已三月有余。

他的事迹在武汉市蔡甸区干部群众中久久传颂,这样一位扎根基层35年的市场“服务员”,难免让人怀念。

陈刚,生前为蔡甸区大集街市场监管所所长。今年8月2日,他在办公室商讨群众投诉处理方案时,突感不适,送医抢救无效去世,生命定格在53岁。

9月19日,蔡甸区委追授陈刚为“全区优秀共产党员”称号。

三十余年如一日,陈刚扎根基层,在街头小巷守卫着群众利益。直至生命最后的6个小时,依然在忙碌。

急群众之所急

18岁时,陈刚成为一名基层工商管理人员,常常凌晨三四点就来到市场,引导商贩规范经营。自此,他扎实的工作作风一以贯之。

去年盛夏,辖区居民陈泽旺到大集监管所投诉,他委托一家装修公司对院子进行绿化改造,完工后不满意,多次与装修公司交涉未果,希望监管所出面调解。

接到投诉,陈刚顶着近40摄氏度高温,和同事一起去现场调查。发现确实存在施工问题,随即联系装修公司,对方提出愿意修补完善。但陈泽旺坚决不同意,他要求全部拆除并退还部分施工费用。调解陷入僵局。

考虑天气炎热,陈泽旺年纪大,陈刚主动上门服务。酷暑高温,陈刚前后跑了十多趟,持续六天在小区和装修公司两头奔波,最终投诉得以圆满解决。

“把事情捋清白。”陈刚常跟同事们念叨,过程的来龙去脉清楚了,才有可能调解成功。

急群众之所急。近年来,陈刚承办消费者维权案件130多起,群众回复率、满意率都是100%。

群众的事他着急,自己的事他却是“能缓就缓”。

“陈刚怎么还在主持工作会,不是请假了吗?”8月2日上午,蔡甸区市场监管局主要负责人看了工作群后,一阵纳闷。原来,陈刚在7月23日已电话请假,心脏不舒服,需住院治疗。

后来得知,陈刚到医院只是开了点药,没有选择住院治疗。放心不下手头几件正在办理的投诉案和优化营商环境“双评议”工作,回到岗位,身边人纷纷劝他尽快住院,陈刚只是说,“再缓一下,这几个事搞完就去。”

严办宽待有温度

“食品安全零容忍,决不能让它死灰复燃。”每次执法行动前,陈刚总要强调好几遍。

2009年9月,时任城南工商所所长的陈刚,接到匿名来电举报:蔡江路上有一个制假酒窝点。陈刚立即成立专班,跟踪蹲点摸排。

被举报地点处在老旧偏僻社区,人流少难以确认,生产现场不好锁定,查处难度较大。

从秋至冬,历时3个月蹲守,终于发现疑似被举报的面包车,陈刚带领执法人员现场共查获假冒“白云边”“五粮液”酒及包装数万件,涉案金额数百万元。

案件震慑作用大,蔡甸区域自此没有发生规模型制假案,市场秩序得到有效净化。

严字当头,办案就要办铁案,打击力度不能减。陈刚任大集监管所所长期间,带领同事们承办各类经济违法案件148起,没有一起发生复议诉讼,先后组织7次专项打击传销行动,捣毁疑似传销窝点154个,遣送疑似传销人员627人。

执法必严的同时,陈刚常怀怜悯之心。

2016年底的一天深夜,陈刚联系多个部门组成执法专班,查处大集街黄陵村一家环境卫生不达标、无证照经营的豆制品“黑作坊”,强制关停。

第二天上午,“黑作坊”业主冲进大集监管所找陈刚,要求归还没收物品,并威胁要动手打人。得知小作坊业主是外地务工人员,一家四口全靠作坊解决生计,陈刚耐心地接待并做思想工作,引导该业主走规范生产经营的路子。

后来,在陈刚的帮助下,这位业主找到一处合规的生产场所重新开张,走上了正轨。

规范治理,带来监管机制见成效。大集街22家小作坊持证率100%,小作坊管理水平一直处在全区前列。

舍小我,为大家

“陈刚是我的恩人!”大集街一便捷酒店老板胡丞相说起陈刚,惋惜万分。

胡丞相在大集做买卖30多年,以前一直是小门面、小投入,什么赚钱做什么。与此同时,他经营的小电器售卖店,频频被投诉。陈刚也因此多次“光顾”该店。

消费者权益保障,不能仅靠后续维权,治理必须向前。陈刚劝说胡丞相改变思路,做大做强。

在陈刚的帮助下,胡丞相注册公司、扩大经营面积、加盟家电品牌,事业越做越大,业务也随之拓展。“他见得多、点子多,经常给我们出谋划策。”胡丞相说,这一切都得感谢陈刚。

近五年,大集街市场主体增加2400余户,其中私营企业新增853户。

大集经济发展的背后,陈刚这个“小我”却没有给自己想个“金点子”。

2014年调任大集时,陈刚因青光眼手术,视力下降厉害,高血压日益严重,回机关工作应该是正常选择。

“组织安排我去大集,自然是组织需要,肯定去。”面对妻子的劝说,陈刚丝毫没有其他想法。

手机字号调到最大、笔记本全是跨行大字,跑步需要妻子“保驾护航”。为解决视力障碍,陈刚在办公室添置了两项装备:台灯和放大镜,二者同时使用,才能看清文件和材料上的字迹。

走进陈刚的办公室,一平方米见方的办公桌在狭小的空间里显得略大,电子血压计、台灯、放大镜、茶杯依次摆放,几份来不及处理完毕的投诉案件卷宗静静留在桌面中间,墙上挂着一件短袖制服。

翻开陈刚那本记录得密密麻麻的笔记本,最后一页记录的是:8月1日,参加一个考评会,结合所里工作实际,要找5个问题短板……

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