□ 曹雯

近年来，平台经济衍生出大量快递员、外卖配送员等新就业群体。目前，全国新就业形态劳动者已达8400万人。他们是服务市民生活、促进经济发展的重要力量。

然而，“小哥们”规模大、分布广、流动性强，普遍存在社会融入感低、职业支持力弱等问题。一方面，在配送时限“紧箍咒”的压力下，他们不得不与时间赛跑；另一方面，小区出于安全考量与管理要求，对外来人车“严防死守”。配送的“最后100米”，成为矛盾易发、高发地。去年，杭州一名保安与外卖骑手发生冲突，导致外卖骑手下跪而引发广泛关注。骑手和保安冲突不断，反映出平台规则、行为边界以及社会基层治理等深层次问题。

黄冈创新推出“小新码”，以“最小干预”实现破局，通过一键扫码解决了进出小区难题，缩短平均单次配送时间，在效率与安全、服务与共治的坐标系中，蹚出了一条双方满意的可行之路。

“小新码”更深层次的价值，在于对基层劳动者的温情关照。楼栋导航、爱心驿站、友好食堂等服务配套亮相，是一座城市对奔走在路上的小哥们敞开的温暖怀抱。破除物理障碍后，“小新码”借助骑手小哥们一线流动、熟悉民情的优势，通过一键报事，也打通了他们参与社会治理、实现社会价值认同的“绿色通道”。

治理创新的标尺要指向“人”的温度。“小新码”不仅是破解社会矛盾的工具，更体现城市治理的巧思。看似简单的一张二维码，蕴含着民生关怀、技术赋能、多方共治三重逻辑，不仅重塑了外卖配送生态，更折射出城市治理从粗放走向精细、从管理走向服务、从服务走向共治的深刻转型。