□ 杜志章

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人与自然和谐共生内在地要求适度节制人的欲求、适当约束人的实践活动，倡导绿色低碳的生产生活方式。

必须实施流域综合治理，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，努力实现经济社会发展与生态环境建设协同共进。

实施流域综合治理，就是要从源头做起，把保护和发展统筹起来，把生产、生活、生态统筹起来，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，使绿水青山成为生产要素，形成保护得越好、发展得越好的良性循环。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体，无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。习近平总书记指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。湖北正以流域综合治理为抓手，推进以绿色低碳发展为基础的四化同步发展，奋力谱写中国式现代化的湖北篇章。

绿色低碳发展是中国式现代化的必然要求

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业是新时代新征程党和国家的中心任务。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然界是生命共同体，人类社会和自然界是同属于生态大系统中的两个平等且相互依存的子系统。我们既不能固守人类中心主义而随意破坏自然界，也不能固守自然中心主义而不顾人的生存和人类社会的发展，而是要在人类社会和自然界之间寻求一种平衡、保持适度张力。这样的人与自然关系才是健康的、和谐的、可持续的关系。

人与自然和谐共生内在地要求适度节制人的欲求、适当约束人的实践活动，倡导绿色低碳的生产生活方式。习近平总书记强调：“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。只有把绿色发展的底色铺好，才会有今后发展的高歌猛进。”发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼，要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。

绿色低碳发展必须坚持以“双碳”目标为指引，推动生产、生活、生态等各领域全方位绿色转型。第一，在思想观念层面，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路；必须明确人与自然和谐共生是人类现代文明的标志，是中华民族乃至整个人类永续发展的千年大计；必须在全社会大力倡导绿色健康生产生活方式。第二，在法律和政策层面，必须持续优化支持绿色低碳发展的法律、制度和政策。要实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式；要健全生态补偿机制，充分发挥生态功能区的生态保护、生态修复作用；要健全碳排放权交易制度，充分发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。第三，在技术手段层面，必须加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业链和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。

牢记习近平总书记对湖北推动绿色低碳发展的殷殷嘱托

湖北是生态大省，是长江干线流经里程超千公里的唯一省份，是南水北调中线工程核心水源区、三峡库坝区所在地，既肩负着“共抓大保护、不搞大开发”和“一江清水东流、一库净水北送”的重大使命，也肩负着推动中部地区崛起、长江中游城市群建设、长江经济带高质量发展等国家战略实施的政治责任。党的十八大以来，习近平总书记多次对湖北绿色低碳发展作出重要指示，是新时代推动湖北经济社会高质量发展的基本遵循。

关于节约资源和环境保护。党的二十大报告指出，要“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用”。2013年7月，习近平总书记在湖北考察时指出：“节约资源、保护环境是我国发展的必然要求，全社会都要提高认识，坚持走可持续发展道路。”2018年4月，习近平总书记在湖北考察时再次强调：“要强化生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，强化大气、水、土壤污染防治，让湖北天更蓝、地更绿、水更清。”

关于生态优先和绿色发展。自2016年以来，习近平总书记分别于重庆、武汉、南京、南昌先后四次主持召开座谈会为长江经济带发展把脉定向。习近平总书记强调，长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑；推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。湖北作为长江径流最长的省份，在长江经济带高质量发展中必须坚决贯彻习近平总书记的重要指示，在生态优先、绿色发展上作表率。

关于美丽中部和中部地区崛起。美丽中国是建设社会主义现代化强国的重要目标。党的十八大以来，习近平总书记先后5次考察湖北，参加全国人大湖北代表团审议，赋予湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点、在转变经济发展方式上走在全国前列、奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章等使命任务。今年3月，习近平总书记在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。湖北位于中国中部，要在美丽中国建设和推动中部地区崛起中尽其力、担好责。

让美丽湖北绿色崛起成为湖北高质量发展的重要底色

这些年来，湖北坚定践行习近平生态文明思想，做好“绿水青山就是金山银山”大文章，坚决扛牢长江大保护政治责任，全面实施流域综合治理和统筹发展规划纲要，坚持把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，全力打好污染防治攻坚战，为“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚实生态基础和绿色支撑，让美丽湖北绿色崛起成为湖北高质量发展的重要底色。

坚决筑牢生态安全屏障，打造长江生态保护和修复新典范。湖北坚持“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”，坚定不移共抓长江大保护，扎实推进长江生态保护与修复，确保“一江清水东流，一库净水北送”。一是铁腕推进岸线治理，争当长江生态保护排头兵。二是以生物多样性保护为抓手，加快打造长江生态修复新典范。三是坚持依法治江，提供长江大保护制度建设的湖北方案。

坚持“生态立省”战略，探索绿色低碳发展模式。湖北积极推进长江经济带、汉江生态经济带绿色发展，在中部率先探索建立生态产品价值实现机制，探索以碳市场为代表的市场化减排机制，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，努力走出了一条生态优先、绿色发展的新路子。一是坚持减污、降碳、扩绿、增长“四维”协同理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。二是践行“两山”理论，形成湖北特色的生态价值转换机制。三是探路碳交易，建设具有中国特色的碳排放权交易体系。

坚持人民主体地位，深入打好污染防治攻坚战。湖北始终坚持“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，坚持方向不变、力度不减，延伸深度、拓展广度，坚决打好污染防治攻坚战，切实解决人民群众身边突出的生态环境问题，实现生态环境质量改善成果由人民共享。一是持续推进“蓝天碧水净土”保卫战，生态环境不断改善。二是强化环境数据监管，打造全方位环境监测体系。三是加强环保督察，打好标本兼治“组合拳”。四是增进民生福祉，共享生态环境治理新成果。

以流域综合治理奋力推进中国式现代化湖北实践

工业化、信息化、城镇化、农业现代化是现代化的共性要求。推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，是湖北推进中国式现代化湖北实践的具体形式。

流域综合治理是湖北践行绿色低碳发展的重要抓手。水是湖北最大的特点、最大的省情，治荆楚必先治水。做好湖北各项工作，必须从解决好水的问题入手。水是人类生存和发展的核心要素，涉及生产、生活、生态各方面，关系上下游、左右岸、岸上岸下各群体。解决了水的问题，绿色低碳发展问题也就迎刃而解。而水的问题，表象在江河湖库，根子在流域。因此，必须实施流域综合治理，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，努力实现经济社会发展与生态环境建设协同共进。

湖北还存在四化发展不充分、不协调等问题。从四化发展不充分看，全省传统产业占全部工业比重较大；全省城镇化率为65.47%，低于全国66.16%的平均水平；在农业现代化方面，全省规上农产品加工产值与农业总产值比低于全国平均水平。从四化发展不协调看，工业化和城镇化不协调不匹配，农业现代化滞后于工业化、城镇化，信息化与工业化、城镇化、农业现代化融合不够。因此，要在推动四化协调发展上下功夫，从而解决湖北经济社会发展不平衡不充分问题。

推动以流域综合治理为基础的四化同步发展，不能把流域综合治理简单理解为生态环境整治和保护，不能把流域综合治理停留在只抓整治、抓保护上。实施流域综合治理，就是要从源头做起，把保护和发展统筹起来，把生产、生活、生态统筹起来，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，使绿水青山成为生产要素，形成保护得越好、发展得越好的良性循环。

（作者为华中科技大学国家治理研究院副院长）