湖北日报全媒记者 张宵祎 通讯员 张子纬 陈新志

老河口市义务教育阶段共有4万多名学生，过去，优质教育资源主要集中在市三中、四中、八小等城区内5所学校，学生达万名，接近全市四分之一。

形成鲜明对比的是，多所城郊、乡村学校，因教育资源薄弱，生源不断减少。

如何破解“城区学校挤、农村学校空”难题？

主题教育开展以来，老河口市坚持问题导向，大力推进教育资源均衡化。该市将全市65所学校组建成31个教联体，让优质资源“上下”流动。通过探索，越来越多的学生回流“薄弱学校”，学生们在家门口享受更好的教育资源。

打通老师“上下”——

带动2000余名学生回流

今年9月1日，市民徐峰没有择校——选市八小，而是把孩子送到了附近的童营小学。

“和八小统一管理、统一教学，环境好，也没城区拥挤。”徐峰解释，经过考察，发现童营校区的不少老师来自八小，教学质量有保障。

童营小学地处城郊，曾因教育资源落后，学生一度不到300人，周边的学生都纷纷择校到八小、实验小学等“名校”读书。随之而来的是：童营小学生源严重不足，而八小学生多达2500人，“大班额”现象突出。

去年11月，童营小学纳入第八小学教联体，两所学校一体办学，实行人、财、事、物统一管理。

八小教联体总校长常红立介绍，童营小学原来有21名老师，联体后，抽调19名老师到八小跟班教学，另从八小派37名老师到童营小学，全面扩充教师队伍，提升教学软环境；政府投资3000多万元，建设了童营小学新教学楼、操场等，提升教学硬环境。

升级后的效果非常明显。一年内，童营小学的生源攀升近千人，附近的学生基本选择了就近上学。同时，八小的“大班额”问题也得到了有效缓解。

“教育资源分配不均，‘择校热’等问题凸显，这是义务教育改革的痛点。”老河口市教育局副局长郝元朝说，该市因地制宜，以城带乡、强带弱、大带小等方式组建31个教联体，全域覆盖。教联体一个法人、一套班子、统一管理，实行教师轮岗、教育管理、教学交流、考核评价一体化。

据当地教育部门统计，31个教联体组建以来，该市有2000余名学生回流“薄弱学校”。

人性化保障——

让385名下沉老师吃“定心丸”

如何让“好学校”的老师去“差学校”教书？老河口动了不少脑筋。

该市教育局明确要求，教联体牵头学校每年选派10%的教师到成员学校交流，交流期限不少于3年。学校新招录义务教育阶段教师，工作五年内必须到乡村学校交流轮岗；在单一学校（校区）工作满10年、离法定退休年龄5年以上的教师，有计划地参与交流。

今年，老河口市第四中学与乡镇中学——薛集中学成立教联体，四中拥有丰富经验的英语老师查丽娜，被派到薛集中学任教，每天上下班开车50分钟。

“这么远，学生基础又很薄弱，还要待3年，不想去。”这是查丽娜收到通知后的第一反应。不仅是她，该校同去的老师们都不情愿。

仅靠行政命令是不够的，必须考虑“下派”老师们的实际利益。

为此，老河口市出台文件规定，城区教师下乡交流任教，在评职称时加分；给予乡镇工作补贴、交通补贴等费用；为老师们提供周转房476套，免除奔波之苦。

好政策给老师们吃了“定心丸”，有效推动了优质资源下沉。

很快，查丽娜等6名教师主动申请到薛集中学交流。到校后，查丽娜带来了不一样的教学体验，很快提升了学生们的英语学习兴趣。

此外，乡村教师也能“向上”交流。孟楼中学的年轻语文老师王红玉，到老河口三中交流，跟着有27年经验的袁笑瑞学习。“在教学效率、教学重点的把握上，都有了提高。”王红玉说。

截至目前，老河口市城区学校有385名老师下沉，占比达15.5%。有100多名老师“向上”交流。

共建、共享、共育——

城乡教学齐头并进

老河口市第八小学与童营小学组建教联体时，总校长常红立心里直打鼓：城乡基础不同，教学质量如何取得实效？

常红立考虑的问题，也是教联体改革所面临的难点。“师资流动只是基础，真正让教联体内部管理经验、教学教研等有效相融，才是关键。”老河口市教育局局长殷建立说。

该市出台指导意见，对各教联体进行捆绑考评，重点考核资源共建、师资共享、学生共育、质量共赢等方面成效，并将教联体成员学校的发展情况，作为教联体总负责人或牵头学校主要负责人年度绩效考核主要内容。

“命运捆绑”倒逼教联体发展提质增效。

11月3日上午，老河口市第三中学教联体50多名数学老师，齐聚老县城校区，共商课改方向措施，分享方法经验，三中数学教研组组长吴育林解读数学《新课程标准》。

“教联体内每个学科均成立中心教研组，每学期制定教研工作计划，每月进行一次集体备课。”三中校长罗贤宝称，当前，三个校区同步实施教学常规管理细则，定期统一开展教学专项检查和阶段性反馈，确保教学质量提升。

老河口第八小学教联体出台规定，总校长兼任本部执行校长，副校长兼任校区执行校长，每月召开一次管理研讨会，进行同频管理。教联体内部开展“同课异构”“新教师见面会”等，消除校际壁垒，促进青年教师快速成长。

老河口市第七小学此前是“薄弱学校”，去年成为八小教联体成员学校后，教学质量迅速提升，生源也从600多人增至1100多人。今年秋季，该校被教育部门列为优质学校，牵头王府洲小学组成新的教联体。

老河口市委书记曹祖金表示，教育是民生之基，该市要实实在在办好惠民利民实事，推动教联体建设全县域、全学段、全覆盖，进一步推进教育资源均衡化，打造更多“家门口”的好学校。